מחבר: שירה גודמן ומיכל ברק

שנת ההוצאה: תשע"א - 2011

מילות מפתח: פער חברתי; מדיניות חברתית; מדיניות כלכלית; פער; שוויון חברתי; שיוויון חברתי; אפליה; אפליה חברתית; אינטגרציה; אינטגרציה חברתית; מדיניות כלכלית - חברה; מדיניות רווחה; מעורבות הממשלה במשק; מעורבות ציבורית; תוכנית כלכלית

• פערי השכר בישראל גבוהים ביותר. האם יש לחוקק חוק המגביל את שכרם של הבכירים במשק?
• לאחרונה עלו מחיריהם של מוצרי החלב בישראל בשיעור ניכר, ושוב עולה השאלה: האם יש להטיל פיקוח על    מחיריהם של מוצרי מזון בסיסיים?
• בעיות רבות מאפיינות את שירותי הרכבות בישראל. האם יש להעביר את הפעלת הרכבות לידי חברה פרטית?
• בנגב ובגליל קיים מחסור במקומות עבודה. האם יש להעניק לחברות זרות מענקים ופטור ממס כדי שיקימו את מפעליהם באזורים אלה?
• ומה בנוגע לחינוך? האם יש לעודד הקמתם של בתי ספר פרטיים, או שמא יש לאסור על כך?
סוגיות אלה ואחרות עולות מדי יום במציאות של חיינו, והן מעמידות לפנינו דילמות לא פשוטות. כיצד קשורות דילמות אלה ללימודי האזרחות? את התשובה לכך, ועוד - תמצאו בספר אתגר הרווחה במדינה הדמוקרטי אל הספר

נושא/נושאים: , אזרחות

תוכן הספר:

• אתגר הרווחה במדינה הדמוקרטית מדיניות חברתית-כלכלית בישראל

• תוכן העניינים

• פרק 1 הזכות לחיות ברווחה

• אחריות החברה לרווחת הפרט במדינה הדמוקרטית

• אלינור רוזוולט (אשתו של פרנקלין רוזוולט, שכיהן כנשיא ארה"ב בשנים ‭(1945-1933‬ הייתה יו"ר ועדת האו"ם שניסחה את ההכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות האדם. בתמונה: אלינור רוזוולט אוחזת בנוסח ההכרזה בספרדית

• ללא כותרת (רות ונעמי‭.2006 ,(‬ צילום אמנותי של עדי נס - אחד מסדרה של צילומים תחת הכותרת "סיפורי התנ"ך‭."‬ גיבורי הצילומים קרויים על שם דמויות מקראיות, אך למעשה יש בצילומים אמירה לגבי החברה הישראלית בת-זמננו. ביצירה זאת קושר האמן את סיפורן של נעמי ורות ממגילת רות למציאות החברתית-כלכלית בארץ כיום

• ההכרה בזכויות החברתיות-כלכליות

• חסרת בית בשוק הכרמל, תל אביב, 1992

• חסר בית - ציור קיר, תל אביב

• לסיום ולסיכום

• מתן צדקה הוא פעולה נפוצה גם בתקופתנו. בתמונה: קופת צדקה מודרנית

• האם תרזה ‭,(1997-1910)‬ נזירה אלבנית-קתולית וכלת פרס נובל לשלום. הקימה מסדר צדקה אשר סייע לעשרות-אלפי עניים בכלכתה, הודו. פעילותה הענפה, המעוגנת במצוות הנצרות, הפכה אותה לסמל לצדיקות ולחמלה בעולם

• משימות לסיכום הפרק

• 2 כרזה: האגודה לזכויות האזרח עיצוב: פרסום למל-כהן

• 3 סדר פסח אלטרנטיבי, באר שבע

• 4 כרזה: הזכות לאיכות סביבה ראויה, האו"ם

• דיור בר-השגה בלונדון, 2004

• פרק 2 מדינת הרווחה

• דרכי הפעולה של מדינת הרווחה

• שכר מינימום לעובדים בגילים שונים בישראל, אפריל 2010 (בש"ח)

• יריד תעסוקה בדימונה, 2008

• הכנסה ברוטו ממוצעת לחודש בישראל, 2007

• “נערי רפול" הוא כינויו של פרוייקט לאומי שצה"ל קיבל על עצמו בשנות ה‭80-‬ תחת הנהגתו של הרמטכ"ל דאז, רפאל איתן (רפול‭.(‬ מטרת הפרוייקט הייתה להעניק חינוך משלים לאוכלוסיות נזקקות, ולנסות לשלב נערים טעוני טיפוח במסגרת הצבאית. הפרוייקט, הממשיך להתקיים עד היום, מאפשר לחיילים שלא השלימו את לימודיהם בבית הספר להשלימם במסגרת הצבא. בתמונה: שיעור במסגרת הפרוייקט

• “להב"ה" היא יחידה במשרד האוצר הפועלת לצמצום הפער הדיגיטאלי בחברה הישראלית. במסגרת יחידה זאת הוקמו 13 מרכזי תקשוב ביישובים מחתך חברתיכלכלי נמוך הסובלים, בין השאר, מפער דיגיטאלי. במרכזי להב"ה נחשפת האוכלוסייה המקומית לטכנולוגיית המידע באמצעות קורסים וסדנאות להכרת המחשב והאינטרנט. החזון הוא: צמצום הפער הדיגיטאלי בחברה הישראלית, מתן הזדמנות שווה לקבוצות הגיל השונות באוכלוסייה החל בגיל הרך ועד בכלל, ומתן אפשרויות לאזרח לרכוש את הידע הנחוץ לו לצריכת מידע דיגיטאלי. בתמונות: מרכז להב"ה בבית שמש

• כרטיס ביטוח לאומי בארה"ב

• כרזה שהופצה בשנים ‭1937-1936‬ על ידי מערכת הביטחון הסוציאלי האמריקנית, כשהייתה בראשית דרכה

• מדינת הרווחה - ההיבט הכלכלי

• היקף אחריותה של מדינת הרווחה

• שיעור ההשקעה בהוצאות הציבוריות על שירותים חברתיים במדינות ‭2007 , OECD‬

• הקיצוץ בקצבאות הבטחת הכנסה, 2003

• הזכות לקיום בכבוד: כרזה של האגודה לזכויות האזרח לכבוד יום זכויות האדם הבין-לאומי, 2006 עיצוב: ירום ורדימון

• אחריותו של השלטון המקומי במדינת הרווחה

• "מסך עולה" - תכנית ייחודית להעצמה אישית של בני נוער באמצעות תאטרון טיפולי, המופעלת על ידי העובדות הסוציאליות במחלקה לשירותים חברתיים של עיריית רעננה. מדי שנה מעלה קבוצה של 30 נערים ונערות הנתונים במצבי מצוקה וסיכון הצגת תאטרון העוסקת בנושאים הקשורים לחייהם: אהבה, קנאה, מקובלות בחברה, מאבקים בין קבוצות ועוד

• "העוגן הקהילתי" - פרוייקט משותף לעיריית באר שבע (הרשות המקומית‭,(‬ משרד הרווחה והשירותים החברתיים (השלטון המרכזי) וקרן רש"י (ארגון פרטי הפועל שלא למטרות רווח‭.(‬ זהו כפר לנוער בסיכון, הפועל לפי מודל ייחודי וגמיש כדי לספק מיגוון של שירותים טיפוליים ושיקומיים, הן במסגרת פנימייתית והן במסגרות יום. בתור "עוגן בקהילה‭,"‬ מטרתו של הכפר היא לאפשר לבני נוער בסיכון לצלוח בשלום תקופות סוערות בחייהם ולצאת כשהם מחושלים ומצוידים בכלים שיאפשרו להם להשתלב בחברה. הכפר מופעל על ידי עמותת "יחדיו‭,"‬ עמותה העוסקת

• ממוצע מענקי האיזון שהוענקו לרשויות היהודיות ולרשויות הערביות בישראל, 2009 (לפי אשכולות)

• בין המועצה האזורית תמר לבין עיריית דימונה ועיריית ערד ניטש כבר שנים רבות ויכוח מי תקבל את כספי הארנונה הרבים שמשלמים מפעלי ים המלח, בתי המלון שלחופי ים המלח והכור בדימונה. בתמונה: אזור המלונות בים המלח

• שיעור הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה מקרב מסיימי התיכון ב‭,1977-‬ שהחלו ללמוד באוניברסיטאות או במכללות אקדמיות בישראל עד 2005 (באחוזים)

• בחודש מארס 2010 התכנסו ראשי הרשויות המקומיות בישראל כדי למחות נגד הקיצוץ בתקציבים הממשלתיים לרשויות. בתמונה: יו"ר מרכז השלטון המקומי (במרכז‭,(‬ ואחרים

• מדינת הרווחה - מבט מגדרי

• פערי השכלה ושכר בין נשים לגברים - השוואה בין מדינות נבחרות, ‭*2009‬

• שתי נשים מפגינות נגד תנאי עבודה גרועים ומפלים במהלך שביתה של פועלות יהודיות בתעשיית הביגוד בניו יורק בשנת 1910

• תמונה מתוך הסרטון: “כך הפכתי לפעילה במען" המופיע באתר “מגינים על זכויות האדם" ועוסק בתעסוקת נשים במגזר הערבי

• ד"ר ראניה עוקבי בטקס קבלת תואר הדוקטור באוניברסיטת בן-גוריון, 2006

• כיצד נולדה מדינת הרווחה המודרנית

• תור של ממתינים לקצבה בלשכת האבטלה בסן-פרנסיסקו בתקופת השפל הכלכלי בארה"ב, 1938 התמונה צולמה על ידי דורותאה לאנג, צלמת תיעודית אמריקנית, הנודעת בעיקר בזכות צילומיה בתקופת השפל הגדול

• לסיום ולסיכום

• שלטים בעד מדינת רווחה. תל אביב, קיץ 2011

• משימות לסיכום הפרק

• שיעור ההוצאה הציבורית על בריאות במדינות נבחרות, 2006

• פרק 3 מדינת הרווחה - השקפות שונות

• ההשקפה הסוציאל-דמוקרטית וההשקפה הנאו-ליבראלית

• בשנים האחרונות יש המדברים על מגזר נוסף - "המגזר הרביעי" - שהוא מעין שילוב של המגזר העסקי והמגזר האזרחי: חברות עסקיות הפועלות למען מטרות חברתיות (עסקים חברתיים‭.(‬ מוחמד יונוס, פרופסור לכלכלה מבנגלדש, הקים את אחד העסקים הראשונים מסוג זה בעולם, "בנק גראמין" - בנק המעניק לעניי מדינתו, שאינם יכולים לקבל הלוואות מבנקים רגילים, הלוואות בריבית סבירה לצורך הקמת עסקים קטנים שיסייעו להם להתפרנס. בתמונה: כריכת ספרו של פרופ' יונוס, "עולם ללא עוני‭,"‬ המספר על מיזם זה ועל הרעיון שמאחוריו

• על מי האחריות לרווחת הפרט?

• עמותות הרווחה בישראל, 2005 (לפי סוג פעילות עיקרית, באחוזים)

• החנות "בגדים בנגב" היא חנות לבגדי יד-שנייה בירוחם, ובה כל בגד נמכר בשקל אחד! החנות היא מקום מפגש (מעין מועדון) לתושבי המקום, צעירים ומבוגרים, עולים חדשים ותושבים ותיקים, חילונים ודתיים, בדווים ויהודים. כל הכנסות החנות מיועדות לצדקה, בעיקר למתן הלוואות למי שקוק לכך. החנות היא יוזמה פרטית של קרן גמ"ח וצדקה של בית הכנסת "אפיקים בנגב‭,"‬ והיא מופעלת על ידי מתנדבים מקהילת בית הכנסת, במקלט שהרשות המקומית העמידה לרשותם

• היקף האחריות לרווחת הפרט: הגישה האוניברסאלית והגישה הסלקטיבית

• משפחה מרובת ילדים של עולים מתימן, 1948

• קצבת ילדים במדינות האיחוד האירופי ובישראל, ינואר 2001

• מעורבות המדינה בפעילות הכלכלית

• "אסותא" - רשת בתי חולים פרטיים גדולה, המספקת מגוון רחב של שירותי בריאות פרטיים ברחבי ישראל. בתמונה: חדר פרטי באחד מבתי החולים של הרשת

• אדם סמית, דיוקן מאת ג'ון קיי, 1790

• ספרו של האייק בתרגום לעברית

• בפינלנד - מדינה שההשקפה הסוציאלדמוקרטית שולטת בה - כל האוניברסיטאות הן ציבוריות והלימודים בהן ממומנים על ידי המדינה. בתמונה: אוניברסיטת הלסינקי

• ההסתדרות החדשה היא ארגון העובדים הגדול בישראל. בתמונה: הפגנה שאירגנה ההסתדרות החדשה מול בניין הכנסת בשנת 2003 נגד התכנית הכלכלית של הממשלה. במרכז התמונה - עמיר פרץ, יו"ר ההסתדרות באותה תקופה

• הפגנת עובדי מפעל “בגיר" נגד סגירת המפעל, מול משרד ראש הממשלה בירושלים. השנה ‭2002 -‬

• שוויון וצמצום פערים

• מגדלי משרדים מפוארים לצד משכנות עוני בקוצ'ין, הודו

• מקור: ‭e World Factbook‬• ‭CIA -‬

• ‭A Forum for Corso Stefano P‬

• ממוצע ההכנסות של משקי בית בישראל, 2007 (לפי עשירונים ‭( *‬

• דירוג השכר של מנהלי החברות הציבוריות בישראל, 2008

• לסיום ולסיכום

• מהשקפה סוציאל-דמוקרטית להשקפה נאו-ליבראלית

• כרזה של הביטוח הלאומי האמריקני שפורסמה סמוך לחקיקת חוק הביטוח הלאומי האמריקני

• רונלד רייגן, נשיא ארה"ב בין השנים ‭,1989-1981‬ ומרגרט תאצ'ר, ראש ממשלת בריטניה בין השנים ‭1990-1979‬

• משימות לסיכום הפרק

• פרק 4 מדיניות חברתיתכלכלית: גיבוש, עיצוב וביצוע

• מהי מדיניות חברתית-כלכלית וכיצד היא נקבעת

• מתוך אתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה

• הגורמים המשפיעים על גיבוש המדיניות ועל עיצובה

• סטודנטים שובתים שביתת רעב מול משרד ראש הממשלה בירושלים בתביעה להפחית את שכר הלימוד באוניברסיטאות ‭(1998)‬

• מגמות מרכזיות בדעת הקהל בישראל לגבי מדינת הרווחה - לפי 4 מדדים

• דגם שיתוף האזרחים מתקיים הן במישור הארצי והן במישור המקומי. במישור המקומי דגם השיתוף נפוץ יותר. למשל, בנושא התכנון העירוני: אחד מעקרונות היסוד של התכנון העירוני הוא טובת הציבור, ושיתוף האזרחים מסייע לשלטון המקומי ללמוד מהי טובת הציבור ולגבש את מדיניות התכנון העירוני בהתאם. אחת הרשויות המקומיות שעשתה שימוש בדגם זה היא עיריית תל אביב

• כרזה שפרסמו התאחדויות התעשיינים והמלונאים בישראל במסגרת המאבק נגד העלאת תעריפי המים

• שר הקליטה ויו"ר הסוכנות היהודית מקבלים את פניהם של עולים חדשים מבריה"מ לשעבר, 1995

• שיעור השינוי בצריכה הציבורית לפני בחירות, ‭1999-1981‬ (באחוזים)

• עיצוב המדיניות

• מקור: תכנית נתיבי ישראל, משרד ראש הממשלה

• כלי המדיניות

• בשנת 2010 החליטה הממשלה על הסטת 50 מיליון שקל לסבסוד תרופות לניצולי שואה. בתמונה: הפגנת ניצולי שואה בירושלים, 2007

• המיסוי ה"ירוק" מעודד שימוש בכלי רכב המזהמים פחות את הסביבה. בישראל מכונית חשמלית, למשל (כמו זו שבתמונה‭,(‬ אשר אינה פולטת חומרים מזהמים כלל, נהנית ממס קנייה נמוך בהרבה מזה המוטל על מכונית רגילה

• הנשיא ברק אובמה, סגן הנשיא ג'ו ביידן וצוות בכיר בבית הלבן, מוחאים כפיים לכבוד ההצבעה בעד רפורמת הבריאות של הנשיא אובמה בבית הנבחרים (ראו עמוד ‭(55‬

• כרזה מתוך מסע הפרסום "ישראל עדיין מתייבשת‭2010 ,"‬

• בישראל, התו הירוק מוענק על ידי המשרד להגנת הסביבה ומכון התקנים הישראלי, למוצרים או לשירותים אשר פגיעתם בסביבה פחותה בהשוואה למוצרים דומים

• יישום המדיניות

• הערכת המדיניות

• ביקורת על המדיניות

• אנשי הפנתרים השחורים בהפגנה נגד המדיניות הכלכלית של הממשלה ויוקר המחיה בישראל, 1974

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום הפרק

• פרק 5 המדיניות התקציבית

• תקציב המדינה ככלי ליישום המדיניות החברתית-כלכלית

• הצבעה בכנסת על תקציב המדינה, 2002

• תפיסת איכרים מצריים בשל אי תשלום מס במצרים העתיקה

• התפלגות ההכנסות של הממשלה בישראל, 2008 (לפי מקורות המימון)

• כהן ולוי, שניהם עובדים. שכרו של כהן גבוה, ושכרו של לוי נמוך. שניהם משלמים מסים ישירים. שיעור המס הישיר שכהן משלם מתוך הכנסתו גבוה משיעור המס הישיר שלוי משלם מתוך הכנסתו:

• רובין הוד ‭- (Robin Hood)‬ גיבור עממי אנגלי, אשר סופר עליו כי נהג לגנוב מהעשירים ולתת לעניים. בתמונה: פסל רובין הוד בארמון נוטינגהם, בריטניה

• כהן ולוי רכשו מוצרים שונים ושילמו עליהם מע"מ בסך ‭2,500‬ ש"ח

• נטל המס במדינות ‭2007 OECD‬ (באחוזי תוצר)

• התפלגות ההוצאות בתקציב בריטניה, 2008

• התפלגות ההוצאות בתקציב ישראל, 2008

• גודלה היחסי של הממשלה במבחר מדינות במהלך המאה העשרים (על פי אחוזים מהתמ"ג)

• הוצאה על שירותים חברתיים במימון הממשלה והביטוח הלאומי, 2008 (בממוצע לנפש, לפי סוג ההוצאה, בש"ח לשנה)

• התמ"ג לנפש בעולם, 2008 מקור: קרן המטבע הבין-לאומית

• הוצאות הממשלה לצורכי ביטחון ולצורכי רווחה בישראל, ‭2002-1980‬ (באחוזים מהתמ"ג)

• ההוצאות הביטחוניות של ישראל בהשוואה למדינות אחרות, ‭*2007‬

• הוצאות הממשלה, הכנסותיה והגירעון שלה בישראל, ‭2008-1980‬ (באחוזי תוצר)

• * למשפחת כספי הכנסה גבוהה, ולכן הצריכה שלה גבוהה יותר והיא משלמת יותר מסים עקיפים. ‭**‬ שתי המשפחות מקבלות מהמדינה שירותי בריאות וחינוך ציבוריים בעלי אותו ערך כספי. ‭***‬ הכנסתה של משפחת ישראלי נמוכה בהרבה, ולכן סכום הקצבאות שהיא זכאית להן מהמדינה גבוה יותר.

• קצב הצמיחה הכלכלית בישראל, ‭2008-1996‬

• תהליך התקצוב בישראל

• הצעת התקציב ודברי ההסבר

• "פתיחת התקציב‭,"‬ ג'יימס גילריי, ‭.1796‬ גילריי ‭,(1815-1756)‬ היה קריקטוריסט פוליטי בריטי בעל השפעה. בתמונה זאת הוא שולח את חיצי ביקורתו כלפי המסים הכבדים שהוטלו על פשוטי העם בבריטניה ב‭1796-‬ בשל החשש מפלישה צרפתית. האזרח הפשוט מוותר על מכנסיו, ואילו הפוליטיקאים עסוקים בבזיזת התקציב במקום בהכנה לפלישה

• אוקטובר ‭- 1999‬ ראש הממשלה, אהוד ברק, נפגש עם נציגי הנכים השובתים

• "קורבן האוצר‭,"‬ זויה צ'רקסקי, מתוך סדרת עבודות בשם "נשף הקורבנות‭,"‬ הכוללת סדרת בובות, שכל אחת מהן מייצגת את האזרח הקטן הנפגע ממדיניותו של אחד המשרדים הממשלתיים באדיבות האמנית וגלריה רוזנפלד

• מספר הסעיפים בהצעת חוק ההסדרים לעומת מספר הסעיפים שאושרו - שנים נבחרות

• בשנת 2006 הקימו שני עיתונאים, יואב ריבק ויאיר טרצ'יצקי, בלוג בשם "לחץ חברתי‭,"‬ ובו עסקו בנושאים שונים של צדק חברתי. אחד הנושאים שהבלוג עסק בהם באותה תקופה היה מאבק בחוק ההסדרים. למעלה אפשר לראות את הלוגו שעוצב במיוחד עבור נושא זה. בהשפעת פעילות זאת, הוקם פורום של ארגונים חברתיים שונים, אשר קיבל על עצמו את המשך המאבק בחוק ואף אימץ את הלוגו. המאבק בחוק ההסדרים הוא דוגמה לפעילות אזרחית-עיתונאית בנושא חברתי, שבה נעשה שימוש נרחב ברשת האינטרנט. עוד על כך אפשר לקרוא באתר "לחץ חברתי‭."‬ עיצוב: מורן ברק

• לסיום ולסיכום

• "גובה המסים‭,"‬ פיטר ברויגל הבן, ‭1640-1620‬

• משימות לסיכום הפרק

• חלקו של כל עשירון בסך כל תשלומי ההעברה ובסך כל המסים הישירים, 2007 (באחוזים מתוך כלל האוכלוסייה)

• התפלגות ההוצאה הציבורית בישראל ‭2008 ,1980 -‬ (באחוזים)

• פרק 6 מדיניות הביטחון הסוציאלי

• מערכת הביטחון הסוציאלי במדינה הדמוקרטית

• התפלגות ההוצאות על שירותים חברתיים בישראל, 2008

• התפלגות תשלומי הגמלאות בישראל, 2009 (לפי ענפי ביטוח)

• מטרותיה של מערכת הביטחון הסוציאלי

• אחוז ההכנסה מקצבאות ותמיכות לפי עשירונים בישראל, 2007

• חוק הביטוח הלאומי האמריקני נחקק בשנת ‭.1935‬ בתקופה שלפני חקיקת החוק קשישים אמריקנים רבים לא הצליחו להתקיים בכוחות עצמם. בתמונה: קשישים אמריקנים בפתח בית מחסה לעניים

• מערכת הביטחון הסוציאלי ככלי לצמצום העוני והפערים החברתיים והכלכליים

• שיעור העוני במדינות OECD באמצע העשור הראשון של שנות ה‭2000-‬

• כרזה של ארגון למלחמה בעוני

• מן התפילה עיצוב: נוריתא

• קו העוני בישראל, 2009

• ניקולא פוסין ‭:(1665-1594)‬ "רות ובועז‭."‬ בתמונה ניתן לראות את העניים המלקטים בשדה

• לפי נתוני בנק ישראל משנת ‭- 2007‬ ללא הקצבאות, ובפרט קצבת הזקנה, היו למעלה ממחצית הקשישים בישראל מצויים מתחת לקו העוני. בתמונה: קשישה בשכונת הארגזים בתל אביב

• שיעור הירידה בממדי העוני בקרב משפחות המקבלות קצבה, אחרי תשלום הקצבה, 2009

• שיעור הגברים החרדים המקדישים את זמנם ללימוד בישיבה, 2009 (באחוזים מכלל הגברים החרדים)

• הפגנה של קלדניות בתי המשפט במחאה על שכרן הנמוך. “המצב שלנו קשה ביותר‭",‬ אמרו הקלדניות, “אנחנו עובדות בעבודה קשה במשך שעות ארוכות ‭[...]‬ אנחנו אוהבות את העבודה שלנו, אוהבות את השופטים והשופטות, ורק מבקשות להצליח לפרנס את המשפחה שלנו בכבוד‭".‬ (התמונה מתוך סרטון שהופיע בכתבה באתר ynet בנובמבר ‭(2009‬

• כשלים במערכת הביטחון הסוציאלי

• התפתחותה של מערכת הביטחון הסוציאלי בישראל

• סך תשלומי הקצבאות במדינות OECD נבחרות ובישראל, 2007 (באחוזים מהתוצר הגולמי המקומי)

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום הפרק

• שיעור המשפחות העניות בישראל, ‭2008-2002‬ (באחוזים מכלל המשפחות)

• פרק 7 מדיניות ההפרטה

• בין הציבורי לפרטי במדינה הדמוקרטית

• הסרט הבדיוני "רובוקופ" (שיצא בשנת ‭(1987‬ עוסק בעיר שאינה מצליחה להשתלט על הפשע המציף את רחובותיה. העירייה מחליטה להפריט את שירותי המשטרה. הסרט מביע ביקורת בנושא ההפרטה, ומנסה להעביר מסר שלפיו יש להציב גבולות לפני תאגידים הפועלים משיקולי רווח

• מה מפריטים ואיך מפריטים

• חברת החשמל לישראל היא חברה ממשלתית המספקת חשמל לתושבי מדינת ישראל. אספקת החשמל מתבצעת בלעדית על ידי חברה זאת. כבר שנים רבות מדברים בישראל על הפרטת חברת החשמל, אך עד עתה (נכון לשנת ‭(2011‬ עדיין לא בוצעה פעולה זאת. בתמונה: תחנת הכוח רדינג, תחנת כוח לייצור חשמל בתל-אביב

• רכבת ישראל היא חברה ממשלתית המפעילה את התחבורה המסילתית בישראל. החברה עוסקת בשינוע נוסעים ומטען באמצעות רכבות, והיא אחראית להפעלת תחנות הנוסעים, התחנות להטענת המשאות, וכן לתכנון ולפיתוח תשתיות הרכבת במדינה

• הפגנה נגד הפרטת המים בג'קארטה, בירת אינדונזיה, דצמבר 2010

• הסרט הדוקומנטארי "זהב לבן עבודה שחורה" בבימויה של טלי שמש, (שנעשה במסגרת התכנית "עובדה" בערוץ השני‭,(‬ מספר את סיפורם של העובדים בעקבות ההפרטה של "מפעלי ים המלח‭,"‬ שבוצעה בשנת ‭.2004‬ בסרט נטען כי בעקבות ההפרטה נוצר מעמד של עובדי קבלן: "הם מעמיסים שקי מלח בחום של 50 מעלות, הם עובדים עם חומרים מסוכנים, והם מביאים הביתה שכר מינימום, ונורא מכך - נפש חבולה ומושפלת‭".‬ את הסרט אפשר לראות באינטרנט, באתר הסרט.

• המכללה האקדמית נתניה - מכללה פרטית שהוקמה בשנת ‭,1994‬ כחלק ממדיניות ההפרטה החלקית של מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל

• מנהרות הכרמל הן מערכת של כבישי אגרה, שהוקמה במטרה לקצר במידה רבה את הזמן הנדרש לחציית העיר חיפה. זוהי דוגמה לפרוייקט שהוקם בשיטת BOT

• כותרת עליונה באתר של “פורום חברה אזרחית" בנושא חלוקת רווחי הגז בישראל

• שיעור החוסים במעונות למפגרים בישראל, ‭2003-1982‬ (לפי בעלות המעון, באחוזים)

• ההוסטל “בית לאה רבין" נבנה על ידי אלו"ט, עמותת הורים לילדים אוטיסטים. ההוסטל מופעל על ידי העמותה, במימון המדינה. בתמונה: ההוסטל בעת הקמתו, ואחד החוסים העתידים לגור בו

• "ויסקונסין" הוא סרט תיעודי (בבמוים של יונתן בן-אפרת וישי גולן‭,(‬ העוקב אחר שניים ממשתתפי תכנית מהל"ב (תכנית ויסקונסין‭:(‬ עדינה גנון ‭,(42)‬ אם יחידה המתפרנסת מאבטחת גני ילדים, ופאוזי עת'אמנה ‭,(59)‬ מורה לכימיה בעברו וכיום מטפל סיעודי. השניים משתתפים בתכנית המופעלת על ידי חברת איג נס - חברת כוח אדם בין-לאומית פרטית, אחת מכמה חברות שזכו במכרז להפעלת התכנית. אפשר לצפות בסרט המלא באתר "יס דוקו‭."‬ בתמונה: כרזת הסרט

• רישום עמותות חינוך ברשם העמותות, ‭2006-1981‬

• המימון הממשלתי של המוסדות המתוקצבים להשכלה גבוהה (אוניברסיטאות ומכללות אקדמיות ציבוריות‭,(‬ בחישוב לסטודנט, ‭2007-1996‬ ש"ח

• על הפרטה ורגולציה

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום הפרק

• פרק 8 מדיניות חברתית-כלכלית בעידן הגלובאלי

• מהי גלובליזציה

• ג'ון מיינרד קיינס (מימין‭,(‬ נציג בריטניה, והנרי דקסטר וייט (משמאל‭,(‬ נציג ארה"ב, בוועידת ברטון וודס

• בנובמבר 1989 הופלה חומת ברלין - החומה אשר חילקה את גרמניה ואת בירתה אחרי מלחמת העולם השנייה. נפילת החומה סימלה את נפילתה של ברית המועצות ואת ניצחונם של הדמוקרטיה ושל הקפיטליזם על הקומוניזם. רבים רואים באירוע זה את תחילתו של עידן הגלובליזציה המודרני. בתמונה: שרידי החומה, 1990

• הגלובליזציה הכלכלית - מאפיינים והשלכות

• השינויים בהיקף היצוא של סחורות ושירותים בעולם, ‭2008-1948‬

• דטרויט - עיר גדולה במישיגן, ארה"ב - היא דוגמה לעיר שסבלה ממשבר עקב התרחבות הסחר הבין-לאומי. בתמונה: מפעל למכוניות שנסגר בשל הגידול ביבוא מכוניות יפניות, חסכוניות וזולות יותר

• יצוא סחורות מסין, 2007 (במיליארדי דולרים) מקור: ארגון האומות המאוחדות

• "נייקי" היא דוגמה לתאגיד רב-לאומי המייצר את מוצריו במדינות רבות (תהליך המכונה "פס הייצור העולמי‭:("‬ מטה החברה ממוקם במדינת אורגון שבארה"ב, שם מתבצעים העיצוב, הפיתוח והשיווק של הנעליים. הייצור מתבצע ב‭5-‬ מדינות שונות. לדוגמה, נעלי ‭air max‬ מיוצרות מ‭52-‬ חומרי גלם שונים, שמקורם ב‭5-‬ מדינות. כל נעל עוברת 120 ידיים, בשרשרת ייצור הדורשת תיאום מלא בין הגעתם של חומרי הגלם למפעל ובין שלבי הייצור. בבעלות החברה כ‭150-‬ מפעלי ייצור באסיה, המעסיקים כ‭350-‬ אלף עובדים. במקרים מסוימים עובדי ייצור אלה מרו

• תמונות מתוך עבודת אמנות בשם "בזיעת אפיך" - מיצג וידאו המנסה להעלות את המודעות לעוולות ולאי הצדק החברתי הנגרמים לעובדי סדנאות היזע במדינות המתפתחות. העבודה כוללת סדרה של תלבושות המבטאות את המצב שבו העובד הופך לחלק מסביבת העבודה שלו, מוטמע בתוך המכונות, הכלים והחומרים: הגזרנית מחוברת למספריים, לשולחן ולבד, התופרת מחוברת לדוושת מכונת התפירה, והמקפלת - לחולצות שהיא מסדרת. במקום הזה, שבו עובדים הופכים לאובייקטים, הזהות שלהם חדלה להתקיים. הם כבר אינם בני אדם אלא מעין מכונות. התנועות שלהם מהירות, קצב ה

• © שירה יעקבי, סמינר הקיבוצים, החוג לאמנויות העיצוב

• ציור קיר באזור המגורים של מהגרי עבודה קוראנים בלוס-אנג'לס, ארה"ב

• ב‭1-‬ במאי 2006 נערכו הפגנות ענק ברחבי ארה"ב נגד כוונת הממשל להחמיר במדיניות ההגירה. בתמונה: ילד מכסיקני אוחז בשלט באחת ההפגנות

• שיעור האוכלוסייה המרוויחה פחות מ‭2-‬ דולרים ליום במבחר מדינות - ממוצע לשנים ‭2005-1985‬

• בשנות ה‭70-‬ של המאה העשרים עוד הייתה שנזן' שבסין כפר דייגים קטן, אך בעקבות הרפורמות הכלכליות בסין ופתיחתה לשוק הבין-לאומי, ובזכות מיקומה בקרבת הונג-קונג, החלו משקיעים זרים להשקיע בה בסכומים גדולים (למעלה מ‭30-‬ מיליארד דולרים‭.(‬ השקעות אלה, שהופנו לבניית מפעלים ולהקמת חברות משותפות למשקיעים זרים ולסינים, הרחיבו את אפשרויות התעסוקה בעיר. מהגרים רבים היגרו אליה, העיר הלכה והתפתחה, וקצב הצמיחה שלה כיום הוא מן המהירים בעולם

• המשילות הגלובאלית

• מתוך הצהרת המילניום: "יש לנו חובה משותפת לקיים את עקרונות הכבוד האנושי, השוויון והיושר, ברמה הגלובאלית. כמנהיגים יש לנו, אם כן, מחויבות כלפי כל תושבי העולם, בעיקר החלשים שבהם, ובמיוחד לילדי העולם, שלהם שייך העתיד‭".‬

• סיוע ראשוני של מזון ומים מוגש לתושבי צפון יפן ע"י הצבא האמריקני אחרי רעידת האדמה והצונאמי שהתרחשו באזור במארס 2011

• התאגידים הרב-לאומיים הגדולים בעולם, 2007

• כרזה של ארגון לעידוד סחר בין-לאומי הוגן ‭(FTRN)‬

• הלוגו של ארגון "שיח"

• כרזה של ארגוני הקריאה הגלובאלית לפעולה נגד העוני

• הפגנה של התנועה האזרחית ‭- Mobilization for Global Justice -‬ נגד הבנק העולמי

• הפגנה נגד הגלובליזציה בעת כינוס ארגון הסחר העולמי, 2005

• ה‭16-‬ בספטמבר נקבע על ידי ארגון האומות המאוחדות כיום הבין-לאומי לשימור שכבת האוזון בתמונה: כרזה של ‭- UNEP‬ ארגון הסביבה של האומות המאוחדות

• בוועידת האקלים שהתקיימה בשנת 2010 במכסיקו הפריח ארגון GREENPEACE כדורים פורחים ועליהם סיסמאות להצלת האקלים ולמניעת התחממותו של כדור הארץ

• מדינת הרווחה בעידן הגלובאלי

• "קורבן העבודה‭,"‬ זויה צ'רקסקי באדיבות האמנית וגלריה רוזנפלד

• ישראל בעידן הגלובאלי

• השקעות זרות ישירות בישראל, ‭2008-1993‬ (במיליוני דולרים)

• התפלגות היצוא התעשייתי מישראל, ‭2009-1995‬ (במיליוני דולרים)

• עבודה של מורן קלופפר, נטשה וייספאפיר וטל פרי, סטודנטיות במחלקה לעיצוב גראפי ותקשורת חזותית במכללת ויצ"ו צרפת, מתוך קמפיין עבור “מוקד הסיוע לעובדים זרים"

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום הפרק

• הפגנה נגד הבנק העולמי בג'קארטה שבאינדונזיה

• פרק 9 ישראל: מדינת רווחה יהודית ודמוקרטית

• מדיניות חברתית-כלכלית בישראל: מבט היסטורי

• מתוך הכרזת העצמאות של מדינת ישראל, 1948

• פטיש ההסתדרות - סיכת-דש של חברי ההסתדרות הכללית

• מעון תינוקות לילדי עולים חדשים בהנהלת ארגון אימהות עובדות. נוסד בשנת 1929

• עולים מתימן במעברת ראש העין, 1949

• שיכון ובית ספר בבנייה בעיירת הפיתוח ירוחם, 1968

• תור לנפט - מוצר בקיצוב - בתל אביב, 1952

• ראש הממשלה, יצחק רבין, בביקור בביתה של משפחה בת 10 נפשות המתגוררת בחדר אחד בשכונת קטמון בירושלים, 1974

• ראש הממשלה, מנחם בגין, מציג את ממשלתו לפני נשיא המדינה, אפרים קציר, ב‭.1977-‬ בתמונה (משמאל לימין‭:(‬ ד"ר יוסף בורג (שר הפנים‭;(‬ מנחם בגין; אפרים קציר; שמחה ארליך (שר האוצר)

• בניין ששופץ במסגרת שיקום שכונות בבית שמש

• הירידה בשיעורי ההוצאה הממשלתית על חינוך, ‭2008-1979‬ (באחוזים מתוך סך כל ההוצאה הלאומית)

• רבים מהעולים מאתיופיה שהגיעו לארץ בשנות ה‭90-‬ שוכנו באתרי מגורים זמניים ברחבי הארץ. בתמונה: קבוצת ילדים עולים מאתיופיה באתר מגורים זמני בכפר תבור, 1991

• ויקי קנפו היא אם יחידה, והיא הובילה את מאבק המשפחות החד-הוריות נגד קיצוץ הקצבאות בשנת ‭.2003‬ מחאתה התבטאה בצעדה מביתה במצפה רמון למשרד האוצר בירושלים. לאורך הדרך הצטרפו לצעדה משפחות חד-הוריות נוספות

• הירידה בהוצאה הציבורית על שירותים חברתיים בישראל ‭2008-2001 -‬ (בממוצע לנפש)

• אזרחים ערביים מפגינים מחוץ לבית המשפט העליון בעת התכנסות ועדת אור, 3 בספטמבר 2000

• ניצב אליק רון, מפקד המחוז הצפוני במשטרת ישראל, מעיד לפני ועדת אור

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום

• מדיניות חברתית-כלכלית בישראל: אתגרי המאה ה- 21

• אי השוויון בהכנסות (מדד ג'יני) בישראל, ‭2008-1979‬

• שיעור הגברים הלא-מועסקים בישראל וברוב מדינות ‭2008 ,OECD‬ (מתוך אוכלוסיית הגברים גילאי ‭(54-35‬

• תמונה מתוך הסרטון "התארגנות עובדים בישראל" באתר "מגינים על זכויות האדם"

• פערי שכר בישראל, 2008 (לפי שכר ברוטו בש"ח, לשכיר במשרה מלאה)

• כרזה של ארגון "במעגלי צדק‭,"‬ הפועל לקידום ערכי הצדק החברתי בחברה הישראלית

• שיעורי אי-תעסוקת גברים בישראל וב‭2008-1979 ,OECD-‬ (לפי מגזרים, באחוזים מקרב אוכלוסיית הגברים גילאי ‭(54-35‬

• החברה החרדית בישראל, תעסוקה: מבט מבפנים - ריאיון עם הרב בצלאל כהן בערוץ האקדמי של אוניברסיטת חיפה

• שיעור במכללה החרדית בירושלים

• עדינה בר שלום

• הכנסות והוצאות הקשורות ליציאה לעבודה במשפחות חרדיות עם שישה ילדים בישראל (ב-ש"ח)

• תמונה מתוך הסרטון: “הדיור הציבורי בישראל‭,"‬ המופיע באתר “מגינים על זכויות האדם"

• מחאת הדיור בתל אביב, 2011

• הפגנה של מחוסרי דיור בירושלים, 1990

• הישגים מול הוצאה ציבורית לצורכי חינוך, 2006 (באחוזים) השוואת ישראל ל‭5-‬ המדינות בעלות ההישגים הגבוהים ביותר*

• חייל בפרוייקט שח"ר

• שפכי ביוב מעורבבים בדם מבית מטבחיים ברחובות מג'ד אל-כרום, יישוב ערבי בגליל, מארס 2010

• הכנסה חודשית ממוצעת של גברים יהודים ושל גברים ערבים בישראל, ‭2009-1997‬

• (מתוך: לא מוכרים, פרוייקט של הצלם האמן טל אדלר, המציג צילומים וסיפורים מהכפרים הבדוויים הלא מוכרים בנגב, וכולל תערוכה נודדת ושורה של מפגשים והרצאות‭(.‬

• התיישבות בנגב ובגליל, במיוחד של אוכלוסיות חזקות, היא אחת הדרכים לשיפור המצב בפריפריה. תנועת אור, ארגון חברה אזרחית, הוקמה בשנת 2002 על ידי קבוצת צעירים חדורי אידאולוגיה ממרכז הארץ, אשר שמו להם למטרה לפעול להגשמת חזון זה. כיום מהווה תנועת אור גורם מרכזי הפועל לקידום ההתיישבות, התעסוקה, הקהילה, התרבות, התיירות והחינוך בנגב ובגליל

• "גם אנחנו בני אדם‭",‬ עבודה של שירה זפרני, סטודנטית במחלקה לעיצוב גרפי ותקשורת חזותית במכללת ויצ"ו צרפת, מתוך קמפיין עבור “מוקד הסיוע לעובדים זרים"

• עמ"ן - עיר מתנדבת נוער - היא תכנית של ארגון ג'וינט ישראל, שמטרתה לקדם ולשפר את התנדבות בני הנוער במישור העירוני. בתמונה: מתנדבים של עמ"ן מחלקים משלוחי מנות לקשישים בבית אבות בחג הפורים

• קייטרינג “גוונים" אינו קייטרינג רגיל. הוא הוקם במסגרת פרוייקט “עשינו עסק" - מיזם חינוכי-עסקי לנוער בסיכון פרי יוזמתה של “ציונות ‭"2000‬ (עמותה לשינוי חברתי‭.(‬ את הקייטרינג מפעילה קבוצה של נערות במשבר המתגוררות בהוסטל "נאות אביב‭,"‬ מוסד חינוכי טיפולי המופעל על ידי עמותת שחל - שירותי חינוך לנוער. מטרת המיזם היא לספק כלי נוסף שיאפשר בניית ביטחון עצמי וכלכלי תוך השתלבות בקהילה. את המטרה משיגות הנערות באמצעות השתלבותן בעסק בתפקידים מוגדרים בהתאם לכישוריהן האישיים, כולל תפקידי מפתח. נוסף על ציונות 2

• התפלגות תחומי פעילות מרכזיים של ארגוני החברה האזרחית הערבית בישראל, 2000

• לסיום ולסיכום

• משימות לסיכום הפרק והספר

עמודים:

1  2  3  4  5  6  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  20  21  22  23  24  25  26  27  
28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  
54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  
80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  
106  107  108  109  110  112  113  114  115  116  117  118  119  120  121  122  123  124  125  126  127  128  129  130  132  
133  134  135  136  137  138  139  140  141  142  143  144  145  146  147  148  149  150  152  153  154  155  156  157  158  
159  160  161  162  163  164  165  166  167  168  169  170  171  172  173  174  175  176  178  179  180  181  182  183  184  
185  186  187  188  189  190  191  192  193  194  195  196  197  198  199  200  201  202  203  204  205  206  207  208  209  
210  211  212  213  214  215  216