|
|
עמוד:96
הוצאות המדינה ככלי ליישום המדיניות הממשלה מספקת לאזרחיה שירותים רבים . לצורך אספקת השירותים הממשלה מוציאה הוצאות שונות , ובהן : הוצאות ממשל ומינהל - למשל מימון הכנסת ובתי המשפט . הוצאות ביטחון - למשל , מימון הצבא . הוצאות על שירותים חברתיים - למשל על חינוך , בריאות , ביטחון סוציאלי , שירותי רווחה אישיים . הוצאות על ענפי כלכלה ומשק - למשל חקלאות , תעשייה , תיירות , תחבורה , תקשורת . כדי לממן את ההוצאות האלה , כל מדינה משתמשת בהכנסות העומדות לרשותה בדרכים שהיא קובעת , לפי השקפות העולם הרווחות בה , לפי ערכי החברה , צרכיה וסדרי העדיפויות שלה . ( ראו דיאגרמות ) את הוצאותיה של הממשלה מודדים ביחס לגודל האוכלוסייה במדינה וביחס לתוצר המקומי הגולמי ( התמ"ג . ( התמ"ג הוא הערך הכספי של כל הסחורות והשירותים שיוצרו במדינה במשך שנה אחת , והוא משקף את סך כל הפעילות הכלכלית במשק : ככל שכמות המוצרים , השירותים והסחורות במשק גדולה יותר , כן התמ"ג גבוה יותר . כאשר מחלקים את התמ"ג של המדינה במספר האנשים החיים בה , מתקבל התוצר לנפש . לדוגמה : בשנת 2008 מנתה אוכלוסיית ישראל כ 7 . 3- מיליון נפש , והתמ"ג היה כ715- מיליארד ש"ח ; התוצר לנפש בישראל עמד , אם כן , באותה שנה על כ98- אלף ש"ח . ככל שהתוצר לנפש גדול יותר , כן כלכלתה של המדינה נחשבת חזקה יותר ורמת החיים של התושבים נחשבת גבוהה יותר . ממשלה שהוצאותיה גדולות יחסית לאוכלוסייתה ולתמ"ג שלה , מכונה ממשלה גדולה . זוהי ממשלה שמעורבותה בפעילות הכלכלית במשק רבה , וחלקה בייצור כלל המוצרים ובאספקת כלל השירותים במשק גדול יותר ( לעומת חלקו של השוק הפרטי , שהוא קטן יותר . ( ממשלה שהוצאותיה קטנות יחסית לאוכלוסייתה ולתמ"ג שלה , מכונה ממשלה קטנה . זוהי ממשלה שמעורבותה בפעילות הכלכלית במשק פחותה , וחלקה בייצור כלל המוצרים ובאספקת כלל השירותים במשק קטן יותר ( לעומת חלקו של השוק הפרטי , שהוא גדול יותר . ( ככלל , ככל שההוצאות החברתיות והכלכליות של הממשלה גדולות יותר , כן רמת השירותים החברתיים שהיא מעניקה לאזרחיה גבוהה יותר , ויכולתה לצמצם את הפערים החברתיים-כלכליים ולהגשים את יעדיה של מדינת הרווחה טובה יותר . ואולם להוצאות הגדולות יש גם מחיר - ככל שהוצאותיה של הממשלה רבות יותר ( או במילים אחרות - ככל שהממשלה גדולה יותר , ( כן עליה לגבות מסים רבים יותר . הוצאות גדולות יותר ומסים גבוהים יותר , פירושם תקציב גדול יותר . מדידת גודלה של הממשלה והיקף הוצאותיה נעשית באמצעות מדד של אחוז ההוצאה מתוך התמ"ג . ברוב מדינות הרווחה , גודלן של הממשלות נע בין 53 % -36 % מהתמ"ג . מדינות מערב אירופה , שהתפיסה הרווחת בהן היא ? השוו את הוצאות הממשלה בתקציב ישראל להוצאות הממשלה בתקציב בריטניה בשנת . 2008 מה הם ההבדלים הגדולים בין שני התקציבים ? ובאילו תחומים ההבדלים קטנים יותר ? כתבו את מסקנותיכם מן ההשוואה . התפלגות ההוצאות בתקציב בריטניה , 2008 התפלגות ההוצאות בתקציב ישראל , 2008
|
|