|
|
עמוד:139
פיקוח וביקורת - לשם מה ? . 1 כדי לשמור על שלטון החוק : במשטר הדמוקרטי השלטון נדרש לפעול על פי החוק ובמסגרת החוק . הביקורת על השלטון , והפיקוח עליו , נועדו לרסן אותו ולמנוע ממנו להשתמש בכוחו לרעה ולבצע פעולות לא חוקיות . . 2 כדי להגן על חירויות האזרחים : הפיקוח והביקורת על השלטון מגבילים את פעולותיו כך שלא יוכל לפעול באורח שרירותי ולא יפגע בזכויות ובחירויות של אזרחי המדינה . . 3 כדי לטפח את איכות השלטון : הביקורת על השלטון והפיקוח על פעולותיו גורמים לו לפעול ביעילות , תוך חיסכון במשאבים ושמירה על טוהר המידות . כיצד ! הביקורת הציבורית חושפת ליקויים , אי סדרים מינהליים , תקלות ומעשי שחיתות בעבודת הממשל - ומחייבת אותו להתייעל , לשפר את השירות הניתן לאזרחים , ולהיאבק בשחיתות . . 4 כדי לשפר תהליך קבלת ההחלטות : הביקורת נועדה גם לשפר את תהליך קבלת ההחלטות . הביקורת פועלת כמעין מנגנון המתקן החלטות שונות העלולות לגרום נזק . בפרק זה נתמקד בשניים ממנגנוני הפיקוח והביקורת על השלטון בישראל : • מוסדות פורמאליים : מבקר המדינה , היועץ המשפטי לממשלה , נגיד בנק ישראל וועדות חקירה . • מנגנוני ביקורת לא-פורמאליים : התקשורת , ארגונים ציבוריים , קבוצות אינטרס ופעולות היחיד . " מוצב האמהות מול בית ראש הממשלה בירושלים , פברואר - 2000 מרואה של תנועת "ארבע אמהות שקראה לנסיגה מלאה טל צה ל סדרום לבנון מפגינים במחאה נגד 0 לילת כביש חוצה ישראל" מאי 2000 א . מהו ביטו ; ם של העקרונות והערכים הדמוקרטיים בפיקוח ובביקורת על השלטון ! ג . מדוע יש להעדיף דרכי פיקוח וביקורת שהם עצמאיים ואינם תלויים בממשלה , על פני ביקורת עצמית של הממשלה ? . J מה הם לדעתכם התנאים שצריכים להתקיים כדי שהביקורת על השלטון תהיה יעילה ! ד . מהו ההבדל בין פעולות הביקורת הציבורית במדינה בעלת משטר דמוקרטי לבין פעולות הביקורת במדינה בעלת משטר לא-דמוקרטי ! ר . כיצד משפיעים , לדעתכם , הפיקוח והביקורת על הממשל בדמוקרטיה על יחסם של האורחים לשלטון ועל מידת מעורבותם בחיים הפוליטיים !
|
|