השאילתה , דרישת מידע מן הממשלה

עמוד:103

השאילתה , דרישת מידע מןהממש לה השאילתה היא שאלה שחבר כנסת מציג לאחד משרי הממשלה והעוסקת בתחום פעילותו של המשרד הממשלתי שהשר מופקד עליו . השר חייב להשיב על השאילתה תוך זמן קצוב . השאילתה היא אחת הדרכים שבאמצעותן חבר הכנסת יכול לקבל מידע מן הממשלה על פעולותיה ועל מחדליה . מדי שנה מוגשות בכנסת מאות שאילתות , והכנסת עוסקת בהן בישיבותיה . חלק גדול מן השאילתות עוסק בענייני מדיניות , אך שאילתות רבות עוסקות בנושאים מחיי היום-יום של האזרחים . לעתים חבר הכנסת מציג שאילתה הנובעת מפנייה של אזרח אליו . לשאילתות שחברי הכנסת מציגים יש מטרות רבות , לדוגמה : לקבל מידע מן הממשלה בנושאים שונים ; להעביר ביקורת על הממשלה ופעולותיה ולדרבן אותה לתקן ליקויים ולשפר את השירות הניתן לאזרחים ; למקד את תשומת לב הציבור לנושא מסוים . השאילתה מוגשת על ידי חבר הכנסת בכתב ליושב ראש הכנסת , אשר בודק אם היא " כשרה . " יו '' ר הכנסת רשאי לפסול שאילתה מסיבות שונות , כגון : אם היא כוללת ביטוי או כינוי מעליב , אם יש בה פגיעה בכבוד הכנסת , אם יש בה ויכוח , ואם היא כוללת דברים שאינם הכרחיים להבנת השאלה . להרחנת . הענ" על ועדות חקירה פרלמנטריות בישראל עד היום מוני בישראל ועדות חקירה פרלמנטריות מעטות . רק חלקן פעלו והגישו מסקנות , ורק חלק מן המסקנות מומשו . להלן כמה דוגמאות לוועדות חקירה פרלמנטריות שהוקמו : • ועדת חקירה לנושא תאונות הדרכים בישראל . ( 1987 ) • ועדת חקירה בדבר תקפותה של מכונת הפוליגרף . ( 1991 ) • ועדת חקירה בנושא הנשירה ממערכת החינוך ותופעת האנאלפבתיות . ( 1993 ) • ועדת חקירה בנושא המנזר הבדווי בישראל . ( 1994 ) • ועדה לבדיקת רצח נשים על ידי בני זוגן . ( 1995 ) • ועדה לחקירת תופעת התרחבות והתגברות האלימות בקרב בני נוער וכלפי נערים וילדים . ( 1995 ) • ועדה לחקירת אסון המכבייה . ( 1999 ) • ועדה לבדיקת יישומו ומימונו של חוק ביטוח בריאות ממלכתי , ( 1999 ) • ועדת חקירה לנושא איתור והשבת נכסים של נספי השואה . ( 2000 ) • ועדת חקירה לעניין סחר בנשים . ( 2000 ) • ועדת חקירה לעניין המצוקה הכספית המתמשכת של הרשויות המקומיות . ( 2000 ) להרת / 0 העףן דוגמה לשאילתה : חבר הכנסת צ' ויינברג הגיש לשר הבינוי והשיכון ביום י " ג באב תשנ"ח , , 5 . 8 . 1998 את השאילתה הבאה : " לפי הפרסום בעיתון 'מקור ראשון ' 17 ) ביולי , ( 1998 קיימת סבירות גבוהה לרעידת אדמה חזקה בישראל . ברצוני לשאול : . 1 האס קיימת היערכות מתאימה כדי למנוע אסון וכדי למצוא פתרונות דיור לאלפי תושבים המתגוררים בבניינים שעמידותם אינה מספקת ! . 2 מה היא הרשות האחראית על הטיפול בנושא , ומה הוא מנגנון האכיפה של תקן הבנייה הקייס ! השאילתה נדונה בישיבה ה255- של הכנסת ה14- ביום רביעי , וי בכסלו תשנ " ט , 25 . 11 . 1998 לשאילתה השיב סגן שר הבינוי והשיכון , מ ' פרוש מדובר ביחוק יסוד : הכנסת , ' סעיף . 22 קיימים סוגים נוספים של ועדות חקירה בישראל . על כך ראו בפרק התשיעי , העוסק ברשות המבצעת , ובפרק האחד עשר , העוסק במנגנוני פיקוח וביקורת על השלטון . ועדת חקירהפרלמנטרית אחד האמצעים העומדים לרשות הכנסת כדי לקבל מידע על פעולות הממשלה היא ועדת חקירה פרלמנטרית . על פי החוק * , הכנסת רשאית למנות ועדת חקירה המורכבת מחברי כנסת כדי לחקור עניינים שהיא רואה בהם חשיבות לאומית מיוחדת . ועדת חקירה מטעם הכנסת יכולה להיות אחת הוועדות הקבועות של הכנסת , והיא יכולה להיות ועדה מיוחדת המורכבת מחברי כנסת והפועלת כוועדת חקירה ** . על פי החוק , בוועדת החקירה משתתפים גם נציגים של סיעות האופוזיציה שאינן שותפות לממשלה , לפי יחסי הכוחות ביניהן בכנסת . החוק קובע שאת סמכויותיה של ועדת החקירה הפרלמנטרית תקבע הכנסת . יש הרואים בהוראה זאת מתן אישור לוועדה לכפות על עדים להופיע בפניה , ולחייבם בהצגת מסמכים . מאחר שוועדת החקירה הפרלמנטרית היא גוף שהכנסת ממנה והיא מורכבת מחברי כנסת שהם נציגי סיעות בכנסת , לעתים מתעוררים כלפיה ביקורת ואי אמון כלפי מסקנותיה , בטענה שהיא אינה גוף מקצועי בלתי תלוי אלא גוף פוליטי . האופוזיציה הפרלמנטרית איננה מסתפקת בביקורת על הממשלה ועל מדיניותה , אלא מנסה להציג לפני הציבור אלטרנטיבה ולהפיל את הממשלה . לעתים קרובות האופוזיציה נעזרת בכוחות פוליטיים שמחוץ לפרלמנט ובדעת הקהל כדי להפעיל לחץ על הממשלה לשנות את מדיניותה . בישראל , שיש בה מפלגות רבות , קיימים לעתים קרובות פערים בעמדות של הסיעות השונות השותפות באופוזיציה , ולכן לעתים קרובות אין האופוזיציה מציגה עמדה זהה ואחידה כלפי מדיניות הממשלה . לאופוזיציה הפרלמנטרית יש חשיבות רבה במשטר הדמוקרטי : • האופוזיציה מבקרת את השלטון ומפקחת על פעולותיו . • האופוזיציה מציגה דרך אלטרנטיבית לדרכה של הממשלה בניהול ענייני המדינה . • האופוזיציה שומרת על האינטרסים של הציבור שבחר בה , ונאבקת נגד פגיעה בהם . • האופוזיציה מבטאת את הרעיון הדמוקרטי של הגנה על זכויות המיעוט ואת העיקרון הדמוקרטי של ויכוח ושכנוע כדרכים נאותות לקבלת הכרעות בענייני ציבור .

קודם  |  הבא