|
|
עמוד:99
הכנסת כאספת נציגים המושג "ייצוג" הוא רב-פנים . נעמוד על התפקידים השונים של הכנסת כאספה של נציגי העם . היבט אחד של תפקידה של הכנסת כאספת הנציגים הוא לייצג קבוצות , אינטרסים והשקפות עיקריים בחברה . אולם הכנסת אינה מייצגת את כל הקבוצות בחברה , ואף אינה מייצגת את כל האינטרסים , שכן בחברה קיימות קבוצות רבות ולהן אינטרסים שונים ורבים , ואין אפשרות מעשית שמוסד הכנסת ( או כל פרלמנט אחר ) ייצג את כולם . יתרה מזאת , הקבוצות השונות באוכלוסייה אינן מיוצגות בכנסת בהתאם לחלקן היחסי באוכלוסייה . קבוצות אחדות זוכות לייצוג-יתר בכנסת , מעבר לחלקן באוכלוסייה , וקבוצות אחרות סובלות מתת-ייצוג בכנסת . למשל , אחוז הפועלים במפעלי תעשייה מתוך חברי הכנסת נופל מחלקם באוכלוסייה ומחלקם בקרב המצביעים בבחירות לכנסת . הכנסת אף אינה מייצגת את כל מיגוון ההשקפות המקובלות בחברה בנושאים שונים . למפלגות המתמודדות בבחירות לכנסת יש השקפות בנושאים שונים , ולא ידוע מהי סיבת תמיכתם של האזרחים במפלגה מסוימת , ואם היא נובעת מדעותיה בעניין זה או בעניין אחר . יתרה מזאת , במפלגות אחדות קיימת קשת של דעות בנושאים הנתונים במחלוקת ציבורית , ודעות אלה משתנות מעת לעת . כתוצאה מכל אלה אין אפשרות מעשית שהכנסת תייצג במדויק את דעת הבוחרים . לתפקיד הייצוג של הכנסת עשויה להיות עוד משמעות : חבר הכנסת מייצג את מה שנראה לו כאינטרס של המדינה , ולא את האינטרס של קבוצה חלקית בחברה או של מפלגה מסוימת . לפי הגדרה זאת , חבר הכנסת אמור לשקול בכל נושא מהי לדעתו טובת המדינה , ולפעול בכנסת כדי לקדם את מה שנראה לו כטובת הציבור . יתר על כן , על פי גישה זאת חבר הכנסת עשוי להצביע לעתים בניגוד לעמדת מפלגתו , אם הוא סבור שעמדתו האישית תואמת את טובת הכלל . התרשים שלפניכם מציג את תפקידי הכנסת השונים :
|
|