|
|
עמוד:95
ועדות ה 3 נסת הקבועות בכנסת פועלות 12 ועדות קבועות . ועדות אלה דנות בהצעות חוק , בתקנות לאחר שהותקנו , בבקשות של תושבים שהוגשו לכנסת או שהוגשו לממשלה והועברו לכנסת , ובכל עניין אחר שהכנסת העבירה לוועדה לדון בו . הוועדות דנות במפורט בהצעות חוק בתחום העיסוק שלהן , מטפלות בפניות של אזרחים שהוגשו לכנסת או שהועברו אליה על ידי הממשלה לדיון ולמסקנות , בתקנות שקבעה הממשלה , בהצעות לסדר היום , ובכל עניין אחר שהעבירה הכנסת לוועדה או שהוועדה החליטה לדון בו . חברי הוועדות נבחרים על פי העיקרון של נציגות סיעתית . לאחר הבחירות קובעת "הוועדה המסדרת" כמה חברים מכל סיעה ישתתפו בכל ועדה , וכן מי יהיו יושבי הראש של הוועדות השונות . החלוקה נעשית לפי יחסי הכוחות בין הסיעות השונות , ולכן נציגי סיעות הקואליציה זוכים בראשותן של ועדות יוקרתיות יותר , כמו ועדת חוץ וביטחון וועדת הכספים , אך על פי הנוהג כמה מראשי הוועדות באים מן האופוזיציה . לדיונים המקצועיים והמעמיקים האופייניים לוועדות מוזמנים מדי פעם בעלי מקצוע מומחים כדי להציג את עמדותיהם בנושא הנידון . בגלל מורכבות הנושאים , עבודת החקיקה דורשת היוועצות כמשפטנים ובכלכלנים . לעתים הוועדה מזמינה בעלי תפקידים רשמיים כדי שימסרו לה מידע על פעולותיהם . על פי החוק הוועדות יכולות לחייב שרים , ואף את ראש הממשלה , להופיע לפניהן , אולם אין לוועדות סמכות לחייב עדים להעיד לפניהן . זהו אמצעי המצוי בידי הכנסת לפיקוח על הממשלה . בגלל הרכבן של הוועדות , הדיונים המתנהלים בהן הם מקצועיים יותר מן הדיונים במליאת הכנסת . חברי הוועדות הם בדרך כלל בעלי ידע מקצועי בתחום עיסוקה של הוועדה . למשל , בוועדת חוץ וביטחון משתתפים בדרך כלל קצינים בכירים במילואים , ביניהם רמטכ"לים לשעבר ; ורבים מהחברים בוועדת חוקה , חוק ומשפט הם משפטנים בהכשרתם ובהשכלתם . בניגוד לדיוני המליאה , דיוני ועדות הכגסת סגורים לקהל ואסור לחברי הכנסת לדווח על הנאמר בהן . לקואליציה יש רוב בכל הוועדות , ובדרך כלל מוטלת על חברי הוועדות משמעת סיעתית . להלן שמותיהן של ועדות הכנסת הקבועות ותחומי העיסוק של כל ועדה : . 1 ועדת הכנסת עוסקת בתקנון הכנסת , בחסינותם של חברי הכנסת , בבקשות לנטילת החסינות ובסדרי עבודת הכנסת , קובעת את תחומי הפעולה של הוועדות השונות ומתאמת ביניהן ; מקבלת החלטות לאיזו מוועדות הכנסת תועבר הצעת חוק ; מעבירה פניות מן הציבור אל ועדות הכנסת ואל יו '' ר הכנסת ; מטפלת בתשלומים לחברי כנסת . בוועדת הכנסת מתקבלות החלטות הנוגעות לעבודת הכנסת . הוועדה דנה בתלונות של חברי כנסת נגד יו"ר הכנסת וכערעורים של חברי כנסת על החלטות נשיאות הכנסת , ולכן היא חשובה מאוד בעיני חברי הכנסת . בין תפקידיה מצוי גם נושא הסרת חסינותו של חבר כנסת . בסמכותה להציע לכנסת להעביר את נשיא המדינה מכהונתו * . . 2 ועדת הכספים עוסקת בענייני הכספים של המדינה : תקציב המדינה , המסים לסוגיהם , מלוות , מטבע חוץ , בנקאות ושטרי כסף , הכנסות המדינה והוצאות המדינה . העיסוק בנושאים אלה מקנה לוועדת הכספים עוצמה רבה . י ראו פירוט בפרק ה , 12- העוסק בנשיא המדינה .
|
|