עמוד:318

בעלי משפחות גדולות , גרים בשכונות מצוקה בערים ובעיירות פיתוח . הנמנים עם מעמד זה הם בעיקר בני עדות המזרח , עולים מחבר העמים ( אשכנזים ברובם ) ועולים מאתיופיה . המעמד הנמוך - העניים בישראל מהווים כ - 15% מכלל האוכלוסייה . חלק מהעניים מובטלים , השכלתם נמוכה , הם גרים בשכונות מצוקה ובעיירות פיתוח , בעלי משפחות מרובות ילדים . בשל העוני יש שכיחות של עבריינות והתמכרות לסמים בקבוצה זו . היציאה ממעגל העוני היא קשה ביותר , ולכן בדרך כלל ישתייכו גם בניה של משפחה ענייה לרובד זה . שכבת העניים מורכבת ברובה מבני עדות המזרח ומעולים מאתיופיה . חלק מהחרדים האשכנזים והמזרחים , שעל פי השקפת עולמם לימוד תורה קודם לעבודה ("תורתם - אומנותם") , משתייכים למעמד החברתי הנמוך . העוני בישראל הוא יחסי לרמת החיים הממוצעת הנהוגה בישראל , ולכן קו העוני , המבחין בין אוכלוסייה ענייה לבין זו שאינה ענייה , משתנה מדי שנה בשנה בעקבות שיגוייס ברמת ההכנסה . העניים בישראל מקבלים תמיכות מן הממשלה , בעיקר בשירותים בסיסיים כמו דיור , בריאות , חינוך , קצבאות לחסרי יכולת , קצבאות ילדים , גביית מסים פרוגרסיבית ( בהתאם לשכר ) ושכר מינימום לעובדים . מדיניות רווחה זו מצמצמת את אחוזי העוני בישראל : ללא מדיניות 11 היו כ - 30% מכלל האוכלוסייה נמצאים מתחת לקו העוני , ולא רק .15% הריבוד החברתי - מיקומם של הפרטים בסולם החברתי - התגבש במרוצת השנים , והשכבות החברתיות השונות פיתחו סגנונות חיים שונים . הניידות בין השכבות נעשתה שכיחה פחות ואי - השוויון ביניהן הולך ומעמיק . גשומים להיווצרות השפע העדתי קליטת העולים בשנותיה הראשונות של המדינה עם הקמת המדינה היו האשכנזים 77% מהאוכלוסייה היהודית . הם היוו את הקבוצה הדומיננטית , השלטת , והיו המייסדים של היישוב החדש ועמוד השדרה של החברה על כל נדבכיה . ממעמד העובדים עד לאליטה ( הקבוצה השלטת ) . לעומתם , המזרחים היוו מיעוט ברובד החברתי הבינוני והגבוה . גלי העלייה הגדולים שהגיעו לישראל בסוף שנות ה - 40 ובשנות ה - 50 כללו רבים משארית הפליטה של יהדות אירופה וקהילות שלמות מאסיה ומאפריקה . הממשלה הקולטת בישראל עמדה בפני אתגרים רבים : בניית הצבא , התמודדות עם בעיות ביטחון , תיעוש המשק , יישוב מ ~ די של שטחים שנכבשו במלחמת השחרור והרחבה של מערכת השירותים במדינה כדי לספק את צורכי האוכלוסייה ההולכת וגדלה . קושי מרכזי שעמד בדרכה של הממשלה במימוש אתגרים אלה היה מחסור במשאבים . המחסור במשאבים קשה על הממשלה לקלוט את מאות אלפי העולים החדשים , אשכנזים ומזרחים , והם סבלו מתנאי קליטה קשים . המוסדות הקולטים נאלצו להבטיח צורכי קיום בסיסיים לעולים חסרי הבית ובו - זמנית ליישב את המדינה . מחצית מהמפרנסים היא מעל ההכנסה החציונית , ואילו הכנסתם של מחצית מהמפרנסים נמצאת מתחת להכנסה החציונית . קו העוני הוא 40% מההכנסה החציונית .

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

מעלות הוצאת ספרים בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר