דיפלומטיה

עמוד:219

משלחת קבועה - כמעט אינו נהוג היום . תאר זה נתן עתה על פי רב לעוזרו ולממלא מקומו של השגריר . אחריהם באים נושאי התארים קונסול , יועץ ומזכיר ראשון , שני ושלישי . אליהם נוספים בשעת הצרך נספחים לנושאים שונים , כגון נספח צבאי או כלכלי . מנוי דיפלומטי נפוץ אך ארעי בדרך כלל , הוא " מיפה - כח " , דהינו ממלא מקומו של השגריר . הפקדת עניני שגרירות בידי מיפה - כח בלבד היא גם דרך להביע מרת רוח , כשמטעמים מדיניים אין המדינה הנוגעת בדבר רוצה לנתק לגמרי את היחסים עם רעותה . בנוסף למערכת הקשרים הדיפלומטיים , המבססת בדרך כלל על הדדיות , מקימות רב המדינות גם יחסים קונסולריים ביניהן . הקונסולים מטפלים בעניני סחר , ספנות , מתן אשרות , הוצאת דרכונים וכדומה . הם מתמנים בהסכמה הדדית גם בערים הגדולות ובערי השדה של המדינות המקימות יחסים דיפלומטיים הדוקים ביניהן . מקבל גם מנוי " קונסולים של כבוד " מקרב האזרחים המקומיים , לאות הערכה או מטעמי נוחות . חשיבות היחסים הבין - לאמיים בימים עברו יכלו מדינות להסתגר בתוך עצמן ולותר על קשרים עם מדינות אחרות . לדגמה , יפן פתחה את שעריה לסחר חוץ ולהשפעה זרה רק במחצית המאה ה - 19 . אולם בימינו תלויות כל האמות , אף הגדולות והחזקות , ביחסים עם אמות אחרות - וזאת מטעמים כלכליים , פוליטיים , בטחוניים , תרבותיים וטכנולוגיים . אין עוד מדינה בעולם היכולה להרשות לעצמה לותר על פתוח יחסי החוץ שלה , כי בלעדיהם יקשה עליה להתמודד בהצלחה עם הבעיות הנצבות בפניה ועם האינטרסים המשתפים לכל העמים . גם ישראל משקיעה מאמצים רבים מאז הקמתה לפתח את קשריה עם מדינות העולם ומקימת נציגיות משלה ברב הארצות המכירות בה . תפקידה המרכזי של הדיפלומטיה הישראלית הוא לרכש את תמיכתן וידידותן של מדינות העולם מול עוינותן של מרבית מדינות ערב . עליה להציע דרכים לשתוף פעלה פוליטי , כלכלי , חברתי ותרבותי . בתקופות מסימות כמו לפני מלחמת ששת הימים ( 1967 ) ומלחמת יום הכפורים ( 1973 ) היה אחד התפקידים החשובים של הנציגות הדיפלומטית להשיג הסכמים להספקת נשק למדינת ישראל . זירת הפעילות החשובה של מדינת ישראל היא האו"ם וארגונים בין - לאמיים נוספים . חסינות משפט בין - לאמי דיקטטורה דיקטטור הוא אדם שתפס את השלטון בכח , מרכז בידיו את סמכיות הרשות המחוקקת , המבצעת והשופטת , ומחזיק בשלטון גם על ידי מוש באלימות . מקור המלה דיקטטור בשפה הלטינית . בעברית הוא נקרא רודן או עריץ . דיקטטור הוא הכנוי שנתן ברומא העתיקה למפקד בעל שלטון בלתי מגבל . כשהיתה רומא נתונה במצב של מלחמה או כאשר נשקפה לה סכנה גדולה אחרת , היא הפקידה את השלטון העליון במדינה בידיו של אדם אחד , שכנה דיקטטור . הדיקטטור התמנה לתקופה של ששה חדשים , ובתוך זמן זה היה שלטונו בלתי מגבל ואיש לא יכול היה לערער על מעשיו . לתפקיד זה מנה בדרך כלל מפקד צבא שקבל סמכיות ואמצעים בלתי מגבלים כדי לבצע כל פעלה על פי שקול דעתו , שתוביל להשגת המטרה שלשמה התמנה . בהדרגה השתלטו הדיקטטורים על רומא והפכו אותה מרפובליקה דמוקרטית לקיסרות . בימינו דיקטטורה היא צורת שלטון של יחיד או של קבוצת בני אדם , התופסים את השלטון בכח . לפעמים הרודן עולה לשלטון בדרך חקית , כמו היטלר למשל , שעלה לשלטון בגרמניה לאחר בחירות חקיות שנערכו בה ב - 1933 . פעמים רבות הרודן מנצל את כח השלטון לתועלתו ולמלוי צרכיו האישיים . אולם לא כל הרודנים משחתים , ועקר הבקרת עליהם הוא הדרך שהם מקבלים את ההחלטות הנוגעות למדינה - ללא התחשבות בדעת העם ובלא פקוח או בקרת מטעם החק . איור מתוך כתב - יד צרפתי ליצירתו של הפילוסוף היווני אריסטו , מדגים את נוראות המשסר הדיקטטורי . הרודן האכזר אינו חס על נתיניו , מענה אותם ושולל מהם את זכויות היסוד שלהם כבני אדם . השגריר הישראלי הראשון במצרים , אליהו בן אלישר , מגיש את כתב אמנתו לנשיא מצרים , אנואר סאדאת .

קודם  |  הבא