|
|
עמוד:115
יותר ובעלות הצרכים הרבים יותר ) משלמות חלק קטן מדמי הביטוח הלאומי , והן המקבלות את מרבית הגמלאות . מימושה של מטרה זאת מביא לחיזוק הסולידאריות החברתית והאחריות המשותפת של החברה כלפי כל פרט ופרט . פיזור הכנסותיו של האדם על פני תקופות חייו : לאורך חיי האדם יש תקופות שבהן הוא נהנה מהכנסה גבוהה יותר , ותקופות אחרות שבהן הכנסתו נמוכה יותר . מערכת הביטחון הסוציאלי משמשת כלי לפיזור הכנסותיו של האדם על פני תקופות חייו . זהו ניסיון לתקן את הבעייתיות הכרוכה בחוסר האחידות ברמת ההכנסות של האדם , ולהבטיח שגם בתקופות שבהן הכנסותיו מעבודה מועטות לא תהיה פגיעה רבה ברמת חייו . מעשית , מטרה זאת נוגעת בעיקר לגמלאות המשולמות לאנשים שהגיעו לגיל מסוים ( גיל הפרישה ) ואינם עובדים עוד . מערכת הביטחון הסוציאלי מאלצת את האדם לחסוך במשך התקופה שבה הוא עובד , כדי שבעת הפרישה יוכל לשמור על רמת החיים שבה חי כשעבד והשתכר למחייתו . וכך , לעומת המצב בעבר , שבו עול פרנסתם של הקשישים היה מוטל על בני המשפחה - בימינו קיבלה על עצמה מדינת הרווחה המודרנית , באמצעות מערכת הביטחון הסוציאלי , את האחריות לכך , והיא עושה זאת , בין היתר , על ידי פיזור ההכנסות על פני תקופות החיים השונות . בישראל , כמו בעולם כולו , הקשישים הם הקבוצה הגדולה ביותר של מקבלי הגמלאות . למעלה משליש התשלומים שמדינת ישראל מקצה לביטוח הלאומי מיועד לקשישים , וזאת במיוחד לאור העלייה בתוחלת החיים , המביאה לגידול במספר הקשישים . קצבת הזקנה שהביטוח הלאומי משלם לקשישים היא אוניברסאלית , והיא אינה תלויה בהכנסה . עם זאת , קשישים רבים בישראל סובלים מעוני , וכל משפחה רביעית של קשישים בישראל היא משפחה ענייה 22 % ) ממשפחות הקשישים בישראל הן משפחות עניות . ( לכך יש כמה סיבות , ובהן העובדה שקצבת הזקנה של הביטוח הלאומי אינה גבוהה , וללא מקורות הכנסה נוספים אין בה די כדי לקיים רמת חיים נאותה . לקשישים רבים אין הכנסות נוספות , ולרובם המכריע אין תכניות פנסיה , שכן החובה לחסוך לפנסיה הוטלה על הציבור רק בשנת . 2009 עידוד שובם של מי שאינם עובדים , לשוק העבודה : מטרה זאת של מערכת הביטחון הסוציאלי מודגשת בשנים האחרונות יותר ויותר , והיא באה לידי ביטוי , למשל , בקיצור תקופת הזכאות לדמי אבטלה , ובהקשחת התנאים לקבלת תשלומי הבטחת ההכנסה . מניעת העוני או צמצום , ממדיו : זוהי אחת המטרות הבולטות והמרכזיות של מערכת הביטחון הסוציאלי , ובה נעסוק בהרחבה בעמודים הבאים . " כבד את אביך ואת אמך " [ ... ] ( שמות כ , יב ) תנו רבנן [ ... ] איזהו כיבוד ? [ ... ] כיבוד - מאכיל ומשקה , מלביש ומכסה , מכניס ומוציא . תלמוד בבלי , מסכת קידושין , דף לא , עמ' ב ? א . על פי הציטוט שלעיל - על מי חלה האחריות לדאוג לקשישים ? ב . חפשו והביאו ציטוטים נוספים מהמסורת היהודית העוסקים בחובה ובאחריות של החברה ( ולא רק של המשפחה ) לדאוג לקשישים . 1 נכון לינואר , 2011 סכום קצבת הזקנה בישראל ליחיד הוא 1 , 444 ש"ח לחודש . חוק הביטוח הלאומי האמריקני נחקק בשנת . 1935 בתקופה שלפני חקיקת החוק קשישים אמריקנים רבים לא הצליחו להתקיים בכוחות עצמם . בתמונה : קשישים אמריקנים בפתח בית מחסה לעניים
|
|