|
|
עמוד:66
מהי מדיניות חברתית-כלכלית וכיצד היא נקבעת מדיניות חברתית-כלכלית , משמעה : כלל ההחלטות והפעולות שרשויות השלטון נוקטות בהן למען רווחתם החברתית-כלכלית של אזרחי המדינה . המדיניות החברתית-כלכלית של הממשלה נועדה לתת מענה לצרכים ולדרישות של הציבור , ולהתמודד עם הבעיות המתעוררות במדינה בתחומי החברה והכלכלה . בפרק זה נעסוק במדיניות החברתיתכלכלית במובנה הרחב - הן בפעולות הנוגעות להגנה על הזכויות החברתיות-כלכליות ועל מימושן , והן בפעולות בתחומים הנוספים שהשלטון מטפל בהם למען רווחת חייהם של אזרחי המדינה : תקשורת , תחבורה , תרבות ועוד . תהליך קביעת המדיניות , עיצובה וביצועה , הוא תהליך דמוקרטי ופוליטי שמשתתפים בו שלושת המגזרים : המגזר הציבורי , המגזר העסקי והמגזר האזרחי-חברתי . המדיניות שהמדינה מאמצת לבסוף היא על פי רוב תוצאה של מאבק דמוקרטי בין הגורמים השונים , בעלי האינטרסים השונים , והשקפות העולם השונות ולעתים אף מנוגדות . יישומה של המדיניות החברתית-כלכלית כרוך בדרך כלל בעלות כספית . לפיכך המדיניות הננקטת מבטאת סדרי עדיפות חברתיים-כלכליים , שכן אף פעם אין די משאבים כדי לטפל בכל הנושאים הדורשים טיפול ולהגשים את כל היעדים שהוצבו בתחום החברתיכלכלי . המדיניות החברתית-כלכלית , אשר נקבעת ומתעצבת בכוחות משותפים של החברה כולה באמצעות ההליך הדמוקרטי , קובעת כיצד ייראו פני החברה . הגוף העיקרי המוסמך לקבוע את המדיניות הוא הממשלה . בקביעת המדיניות לוקחים חלק משרדי הממשלה השונים , בהתאם לתחומי אחריותם ( למשל : רווחה , בריאות , חינוך , תחבורה . ( על כולם חולש משרד האוצר , האחראי לתקציב המדינה ( ובכך נעסוק בפרק . ( 5 כן משתתפים בתהליך קביעת המדיניות גופים שלטוניים נוספים שזהו תחום אחריותם - למשל , המוסד לביטוח לאומי ( ובו נעסוק בפרק . ( 6 תהליך קביעתה ויישומה של המדיניות החברתית-כלכלית מתבצע בכל הדרגות של הרשות השלטונית - החל בפוליטיקאים נבחרי הציבור ( חברי הכנסת וחברי הממשלה , ( וכלה במערכת המינהל הציבורי * ( ובכלל זה כל בעלי התפקידים - הבכירים ביותר ואף הזוטרים ביותר . ( כך לדוגמה הממשלה , ובייחוד שר החינוך , מטווים את מדיניות הממשלה בנושא החינוך ומביאים לידי כך שתעוגן בחקיקה ; ומנכ"ל המשרד ועובדיו , מנהלי בתי הספר והמורים , מבצעים את המדיניות ומיישמים אותה . יישום המדיניות מצריך קבלת החלטות רבות , שהן למעשה חלק מאותה מדיניות כוללת ותרגומה לביצוע מעשי . לעתים קרובות , כדי לתת תוקף למדיניות שהממשלה קובעת , נדרשת חקיקה של הכנסת . * המינהל הציבורי - משרדי הממשלה ומוסדות מדינה אחרים , הרשויות המקומיות או כל גוף אחר שעובדיו הם עובדי ציבור והם ממלאים תפקידים ציבוריים על-פי דין . 1 בעברית - "מדיניות , " מן המילה " מדינה . " בלעז - "פוליטיקה , " מן המילה היוונית "פוליס" ( עיר , ( שמקורה במילה "פולי , " ריבוי : ריבוי דעות ואינטרסים . מתוך אתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה
|
|