|
|
עמוד:330
התהליך הזה ולשמור על שטחים פתוחים וירוקים בתוך המטרופולינים וביניהן, וזאת בד בבד עם פיתוח מערכות יעילות של הסעה המונית, אשר יקשרו בין המטרופולינים וישפרו את הנגישות בתוכן. באזור שמדרום לבקעת באר שבע - שטחים נרחבים נותרו ריקים מאוכלוסיית קבע. בעתיד יהיה לאזורים אלה תפקיד כפול: זוהי עתודת הקרקעות של ישראל למטרות פיתוח, וזוהי העתודה של שטחים פתוחים למטרות נופש ובילוי שעות הפנאי של כלל הציבור. תפקידם של מוסדות המדינה הוא לשמור על האיזון המתאים בין פיתוח יישובים לבין שמירה על השטחים הפתוחים. פערים בין אזוריים מאז קום המדינה עלתה מאוד רמת הפיתוח והרווחה בכל אזורי המדינה. עם זאת נותרו פערים ברמת הפיתוח בין אזורים שונים בישראל. בדור הראשון שלאחר קום המדינה שרר אי-שיוויון ברמת הפיתוח בין אזורי הגלעין לאזורי השוליים, ואילו בדור השני נוצר פסיפס של אזורים שרמת הפיתוח שלהם גבוהה, וביניהם ”כיסים" של אזורי עוני ותת-פיתוח. אזורי עוני ואבטלה מצויים כיום באזורי השוליים של ישראל, אך גם בלב המטרופולינים. בולטים במיוחד אזורי העוני ביישובי הבדווים שבדרום הארץ, ובחלק מהיישובים הערביים האחרים. ואולם, נראה כי בעתיד ילכו ויצטמצמו הפערים הבין-אזוריים, וכי רמת הפיתוח ברחבי ישראל תהיה אחידה יותר. הקטנת הפערים ואי-השוויון עד לחיסולם המלא, תדרוש השקעה של מאמצים ומשאבים בקנה מידה גדול. עוד משימה העומדת לפני מוסדות המדינה ממוקדת ביישובים הוותיקים של ישראל אשר ברבים מהם, ובעיקר ביישובים העירוניים המצויים במרכזי המטרופולינים, ניכרים סימני הידרדרות. על כן בעתיד הקרוב יופנה חלק ניכר של משאבי התכנון הלאומי לשיקומם ולחידושם: ייבנו מחדש וישופצו מרכזי הערים, ויפותחו בהם שירותים עירוניים נוספים לרווחת האוכלוסייה. תכנון לאומי מרחבי עיצוב המרחב של ישראל נעשה מאז קום המדינה בסיוע מוסדות התכנון הלאומיים, אשר הכינו תכניות פיתוח למדינת ישראל כולה, למחוזות השונים בישראל וליישובים בודדים. התכניות הלאומיות בוחנות את תמונת העתיד של ישראל בנושאים השונים, ומשמשות מכשיר חשוב בידי מקבלי ההחלטות בתהליך המורכב והארוך של עיצוב הנוף במרחב של ישראל. בין תכניות המיתאר הרבות אפשר למנות את תכנית המיתאר הארצית החדשה )תמ"א 35(, תכנית הדרכים הלאומית )תמ"א 3(, תכנית מסילות הברזל הלאומית )תמ"א 23(, תכנית הייעור )תמ"א 8(, ועוד רבות אחרות. ואולם יש לזכור - התכנון המרחבי אינו יוצר את הפיתוח אלא מאפשר אותו, ועיצוב המרחב של ישראל מותנה במצב הפוליטי בארץ, בהשקעות גדולות של הון ומשאבים אחרים, ובהמשך הבנייה ופיתוח התשתיות.
|
|