|
|
עמוד:156
הקשרים המורכבים ביותר הם בין העיר המרכזית לבין היישובים המקיפים אותה. בעיר המרכזית נשמעת הטענה שהיא מספקת שירותים לכל תושבי המטרופולין אך גובה מסים רק מתושביה. ומנגד - הרשויות של היישובים האחרים טוענות שתושביהן, וגם תיירים רבים, מוציאים כסף רב על קניות, בילויים, לימודים ועסקות כלכליות בעיר המרכזית ולא ביישובים שלהן. דוגמה למורכבות של הקשרים בין יישובי המטרופולינים היא השמירה על איכות הסביבה. בכל מטרופולין התפתחו סביב הערים הגדולות מטרדים שונים, כגון אתרים לאיסוף פסולת, מתקנים לטיהור מים ושדות תעופה. אתרים אלה משתרעים על פני שטחים גדולים, הם מטרידים את התושבים בריח או ברעש העולים מהם, ורובם אינם מהווים מקור הכנסה. התושבים לוחצים על הרשויות להרחיק את המטרדים או להגביל את פעילותם, וכתוצאה מכך נוצרים מתחים בין יישובי המטרופולין - כל יישוב מנסה להרחיק את המטרד לתחומם של יישובים אחרים. אתר ”פי גלילות", הנמצא בקירבת הערים תל אביב, הרצליה ורמת השרון, הוא דוגמה טובה לכך: תקלה במכלי הגז שבאתר הייתה עלולה לגרום לאסון באזור, המאוכלס בצפיפות. רק לאחר מחלוקות רבות הוסכם להעביר את המכלים לאזור החולות של העיר ראשון לציון, במרחק מתאים ממנה. אם כן, איך מנהלים מטרופולין? איך משתלטים על הגודל הזה? מאחדים כוחות של כמה יישובים לצורך ביצוען של משימות מיוחדות, שבהן יש יתרון לשיתוף פעולה. פרוייקטים גדולים, כמו בתי חולים, פארקים ורשתות ביוב, מחייבים השקעת משאבים כספיים ויכולת ארגונית שאינם מצויים ביישוב הבודד אלא רק במערכת יישובית גדולה. במשך הזמן נוצרות התארגנויות בין יישובים שונים לנושאים שונים, וכל התארגנות כזאת מתמקדת בתחום מסוים כמו חינוך, תברואה, כבאות וכדומה. )ד10( אמצעי נוסף המסייע לארגון ולניהול המטרופולינים הוא תוינכת ראתימה - הארציות )תמ"א( והמחוזיות )תמ"מ(. את תכניות המיתאר מפתחים במוסדות התכנון של המדינה ושל הרשויות המקומיות, והן קובעות את כיווני ההתפתחות העתידיים של המרחב בתחומיה של מדינת ישראל, ואת הדרכים לביצועם. תכנית מיתאר: תכנית ארצית )תמ"א(, מחוזית )תמ"מ( או מקומית, המתכננת את שימושי הקרקע העתידיים לכל שטחה של המדינה או לחלקים ממנה. תכניות המיתאר עוסקות בשטחים הבנויים והפתוחים, במערכות התשתית, בהנחיות לבנייה ועוד. תחנת הרכבת "תל אביב צפון" משמשת כמוקד שבו אלפי יוממים עוברים מאמצעי תחבורה אחד לאחר, והם משתמשים חליפות ברכבת, באוטובוסים, במוניות וברכבם הפרטי. ד.9 מגרש חניה צמוד לתחנת הרכבת, העומד לרשותם של יוממים בעלי רכב פרטי ד.8 יוממים בתחנת הרכבת ד.10 "איגוד ערים אזור חיפה - ביוב" מספק שירותים הקשורים בטיפול בשפכים ל11- רשויות מקומיות במטרופולין חיפה, והוא משרת אוכלוסייה של כ650,000- נפש. בתמונה: המכון לטיהור השפכים של איגוד הערים באזור חיפה
|
|