|
עמוד:550
ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺪﻋﻮة )ועדה קרואה:( ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻹدارة ﺷﺆون ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ .وﻳﻌﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻠﺠﻨﺔ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ، وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺣﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﻤﻨﺘﺨﺐ اﻟﺬي ﻳﺮى اﻟﻮزﻳﺮ أﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ ﺑﻤﻬﺎﻣﻪ ﻣﺎ ﻳﺠﺐ .اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺪﻋﻮة ﺗﺒﺪأ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ إﻟﻰ أن ﻳﺤﻴﻦ ﻣﻮﻋﺪ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت، وﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة أن ﻳﻜﻮن أﻋﻀﺎؤهﺎ ﻣﻦ ﺳﻜﺘﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﻌﻠﻴﺎ :ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻨﻌﻘﺪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﻌﻠﻴﺎ، ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ، ﺣﺴﺐ رأﻳﻬﺎ، ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ وﻻ ﺗﻘﻊ ﺿﻤﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت أﻳﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ أﺧﺮى .هﺬﻩ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﺠﻌﻞ أﺑﻮاب اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن وﻣﻮاﻃﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ، وﺗﺘﻴﺢ ﻟﻪ اﻻﻟﺘﻤﺎس )اﻟﺘﻮﺟﻪ (إﻟﻰ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺮى أن ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺤﻜﻢ ﻗﺪ ﺁذﺗﻪ ﺑﻔﻌﻠﻬﺎ وأﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻠﻚ أﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ أﺧﺮى ﻟﺮد اﻷذى ﻋﻨﻪ. اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ :اﻟﻤﻌﺎرض- هﻮ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﻤﻀﺎد .وهﻮ ﻟﻘﺐ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺘﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎرﺿﻬﺎ .اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ ذات أهﻤﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻢ وﻧﻘﺪﻩ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ. ﻣﻨﺪوب ﺷﻜﺎوى اﻟﺠﻤﻬﻮر )اﻻﻣﺒﻮدﺳﻤﺎن :(ﻣﻨﺪوب ﺷﻜﺎوي اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺸﻜﺎوى اﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ ﻟﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺮى اﻟﻤﻮاﻃﻦ أﻧﻪ ﺗﻀﺮر ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻋﻤﻞ أو ﺗﻘﺼﻴﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺣﺪ اﻷﺟﺴﺎم اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻚ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺪوﻟﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ، ﻣﺜﻞ اﻟﻮزارات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت، اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت، واﻷﺟﺴﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧﺮى، وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻨﺪوب ﺷﻜﺎوي اﻟﺠﻤﻬﻮر هﻲ أن ﻳﻔﺤﺺ هﻞ ﻟﻠﺸﻜﺎوى ﻣﺎ ﻳﺒﺮرهﺎ، آﻤﺎ ﻳﻤﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﺸﻜﻮى ﺑﺤﻘﻬﺎ ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻈﻠﻢ ﻋﻦ ﻣﻘﺪم اﻟﺸﻜﻮى .ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﻨﺪوب ﺷﻜﺎوي اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺻﻼﺣﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻤﺮاﻗﺐ اﻟﺪوﻟﺔ. اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ :ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺗﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻷﻓﺮاد ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻴﻬﺎ أو ﻳﺮﺗﺒﻄﻮن ﺑﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أﺧﺮى .ﺗﻌﺒﺮ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻔﺮد ودوﻟﺘﻪ، ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪات واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ وأﻳﻀًﺎ ﺗﻤﻨﺤﻪ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻷﻣﻦ. اﻟﻨﺨﺒﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ :ﻃﺒﻘﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد أﺻﺤﺎب اﻟﻤﻜﺎﻧﺔ اﻟﻤﺮﻣﻮﻗﺔ ﻣﻤﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺗﺄﺛﻴﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ. - اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻮن ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻨﺨﺒﺔ ﻳﺆﺛﺮون ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات وﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ إدارة ﺷﺆون اﻟﺪوﻟﺔ. اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺬي ﺗﻮﺟﻬﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺤﻜﻢ اﻷﺧﺮى - اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ .وأهﻤﻴﺘﻪ هﻲ ﺑﺬﻟﻚ ان اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ إﺑﻄﺎل ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺗﺴﻨﻬﺎ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﻣﻊ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻷﺳﺎس. هﻴﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة :ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻟﺤﺐ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ، ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﺤﺮب، وﻓﺪ أﺳﺴﺖ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺣﺎرﺑﺖ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ اﻟﻨﺎزﻳﺔ، ﻣﻦ أهﺪاﻓﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ :اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ ﻣﻦ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺣﻞّ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ وآﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ، اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﺛﻢ اﻟﺮﻓﺎﻩ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ أرﺟﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺼﺪاﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﻣﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺼﻴﺮ.
|