|
עמוד:449
إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ زﻳﺎدة اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻤﻮﻟﺔ، ﻓﻘﺪ ﻃﺮأت زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺬﻳﻦ ﻧﺠﺤﻮا ﻓﻲ اﻻﻧﺪﻣﺎج ﻓﻲ ﻗﻴﺎدة اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻲ، وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻃﺮأ اﻧﺨﻔﺎض ﻋﻠﻰ ﻋﺪد اﻟﻜﺒﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻦ .آﺬﻟﻚ، ﻓﺈن هﻨﺎك زﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﻌﺪل ﺳﻨﻮات اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﺪى اﻟﻘﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. هﺬا اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺬي ﻳﻨﺠﺢ ﻓﻴﻪ ﺷﺒّﺎن ﻣﺜﻘﻔﻮن ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻗﻴﺎدة اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺸﺠﻊ اﻟﺸﺒﺎن أﺻﺤﺎب اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺧﻮض اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻲ . ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﺪة ﺻﻌﻮﺑﺎت : • ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ اﻟﺮاﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎدر .ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻤﺼﺎدر ﻓﺎن اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺮآﺰي ﻳﻤﻴّﺰ ﺳﻠﺒًﺎ ﺿﺪ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ .ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ هﺬﻩ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺣﺪوث ﻓﺠﻮات ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ .ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﻃﺮأ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻧﺤﻮ اﻷﻓﻀﻞ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ، ﻓﻘﺪ ﺑﺪأ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺮآﺰي ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎت اآﺒﺮ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮر .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧّﻪ ﻳﺴﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ . • ﻧﺴﺒﺔ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺿﺮاﺋﺐ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ .ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻌﺮب هﻢ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ :أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﻌﻴﺶ ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ، ﻟﻬﺬا ﻓﺈنّ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﺒﺎﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن إﻻ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﺿﻴﻖ .اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻘﻠّﻞ ﻣﻦ ﻣﺪﺧﻮﻻت اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻘﺪر ﻣﻠﺤﻮظ . • اﻧﻌﺪام اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﻄﻮرة .وهﺬا راﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﺒﺒﻴﻦ :اﻷول – اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ ﻻﻧﺨﺮاط اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺳﺎس اﻻﻗﺘﺼﺎدي، ﻣﺜﻼ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺼﺎﻧﻊ .واﻟﺴﺒﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ هﻮ ﻗﻠﺔ ﻣﺪﺧﻮﻻت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .وﺑﻤﺎ أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ﺗﻮﻇّﻒ أﻣﻮاﻻ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺼﺎﻧﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﻓﺈنّ هﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪات – وﺑﺎﻷﺳﺎس
|