|
עמוד:442
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ :أﺟﻬﺰة إﺷﺮاف وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، آﺎﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ، ﺗﻜﻮن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻬﺪﻓﺎن إﻟﻰ ﺿﻤﺎن اﻹدارة اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ، وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت وﻣﻨﻊ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ. ﻳﺘﻢ اﻹﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ :ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن، ﻣﻘﻞ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ، اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ، اﻹﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺠﻮﻟﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ؛ اﻹﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳﺔ (ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻌﻤﻼن ﺑﺤﻜﻢ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺜﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺤﻠﻲ :اﻟﺼﺤﻒ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻣﺤﻄﺎت اﻹذاﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. وﺳﻨﻘﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻼﺣﻴﺎت وأهﻤﻴﺔ آﻞ هﻴﺌﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻹﺷﺮاف: هﻴﺌﺎت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ .ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺮﺳﻮم اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت وﻣﺮﺳﻮم اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﺮاﻗﺐ داﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ، ﻳﻌﻴﻦ اﻟﻤﺮاﻗﺐ ﺑﻘﺮار ﻳﺘﺨﺬﻩ ﻣﻌﻈﻢ أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ .وﻳﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن أﺣﻜﺎﻣًﺎ ﺗﻀﻤﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻏﻴﺮ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻷﺣﺪ .ﻳﺤﺪد ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠﻪ اﻟﺴﻨﻮي، وﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ وﻧﻄﺎﻗﻬﺎ، ﺑﺪون أي ﺗﺪﺧﻞ ﺧﺎرﺟﻲ، رﻏﻢ أﻧﻪ ﻳﺮاﻋﻲ ﻣﻄﺎﻟﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﺸﺆون اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ .
|