|
עמוד:441
ﻻ ﻳﻘﻮم ﻣﻤﺜﻠﻮ اﻟﺸﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت، ﺑﺒﻠﻮرة ﺳﻴﺎﺳﺔ رﻓﺎﻩ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪة، وإﻧﻤﺎ ﻳﺘﺮآﻮن هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻊ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺮﻓﺎﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ آﻞ ﺳﻠﻄﺔ .ﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻓﺎﻩ ﻣﺸﺮوط ﺑﻤﺒﺎدرات ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، وﺑﻌﻼﻗﺎﺗﻬﻢ ﻣﻊ واﺿﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻓﻲ وزارة اﻟﺮﻓﺎﻩ وﺑﻘﺪرة ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺮﻓﺎء ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ هﻴﺌﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻄﻮﻋﻲ .وهﻲ ﻏﻴﺮ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺠﻬﺎز اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻓﺎﻩ وﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ، وﻣﻨﻬﺎ :ﺟﻤﻌﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﻌﻞ ﻣﺮاآﺰ ﻧﻬﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻦ، وﺟﻤﻌﻴﺔ اﻻﻋﺘﻨﺎء ﺑﺎﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ اﻟﺠﺪد .أي أﻧﻪ- آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ- ﻓﺈن ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻓﺎﻩ أﻳﻀًﺎ ﻟﻴﺴﺖ ذات ﻣﺴﺘﻮى ﺧﺪﻣﺎت واﺣﺪ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻣّﺪ تﺎﻜﺒﺷ فﺮﺼﻟا ﺼﻟافﺮ- يرﺎﺠﻤﻟا .اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺄن ﺗﻤﺪ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻧﻔﻮذهﺎ، ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺠﺎري .اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ وﺻﻞ ﺑﻴﻮت اﻟﺒﻠﺪة ﺑﺸﺒﻜﺔ اﻟﻤﺠﺎري، وﻋﻦ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺠﺎري اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺐ ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻤﺠﺎري اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ، وﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺗﺴﺮب ﻧﻔﺎﻳﺎت ﺳﺎﻣﺔ وﺿﺎرة ﻟﻠﺸﺒﻜﺔ. ﺪﻳوﺰﺗ ﻩﺎﻴﻤﻟا .ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ أن ﺗﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ .ﻟﻬﺬا ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ أن ﺗﻬﺘﻢ ﺑﺈﻧﺸﺎء أﺣﻮاض ﻣﻴﺎﻩ وﺷﺒﻜﺔ ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ. ﺔﻣﺪﺧ ﺔﺳﺪﻨﻬﻟا ءﺎﻨﺒﻟاو .اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ وﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻼﺋﻖ :ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﻮاق واﻟﻤﺴﺎﻟﺦ، واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ، وإزاﻟﺔ اﻟﻤﻜﺎرﻩ اﻟﺼﺤﻴﺔ، وﺗﻨﻈﻴﻒ اﻟﺸﻮارع، وﺟﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت . تﺎﻣﺪﺧ ﺔﻴﺋﺎﻔﻃﻹا .اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﻘﺎذ وإﻃﻔﺎء اﻟﺤﺮاﺋﻖ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻠﻄﺔ إﻃﻔﺎء ﻣﺤﻠﻴﺔ. ﺮﺗﺺﻴﺧ اﻟﻤﺤلﺎ .ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﺎل، ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ إﻋﻄﺎء رﺧﺺ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ أﻣﺎآﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺜﻞ اﻟﺤﻮاﻧﻴﺖ، ﻗﺎﻋﺎت اﻷﻓﺮاح وأﻣﺎآﻦ اﻟﺘﺴﻠﻴﺔ.اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺤﺪد اﻷﺣﻜﺎم واﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻔﺘﺢ اﻟﻤﺤﺎل :ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻞ أن ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺌﺔ، وأن ﻳﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر، وأن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أﻧﻪ ﺗﺴﻮد ﻓﻴﻪ وﻓﻲ ﻣﺤﻴﻄﻪ اﻟﻘﺮﻳﺐ ﻇﺮوف ﺻﺤﻴﺔ ﻻﺋﻘﺔ، وآﺬﻟﻚ أن ﻳﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن اﻟﻤﺒﻨﻰ ﻻ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﻄﺮًا ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر، وأﻧﻪ ﻳﺴﺘﻮﻓﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺴﻼﻣﺔ. تﺎﻣﺪﺨﻟا ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا .اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻴﻨﻴﺔ ﻷﺑﻨﺎء اﻟﺪﻳﺎﻧﺔ، ﻣﺜﻞ ﻋﻘﺪ اﻟﻘﺮان، ﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﻜﻨﺲ، ﻣﻐﺎﻃﺲ اﻟﺘﻄﻬﻴﺮ، واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻼل واﻟﺬﺑﺢ، وذﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ .اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻷدﻳﺎن وﻟﻴﺲ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻟﻜﻦ ﻃﺎﺑﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻣﺪى ارﺗﺒﺎط اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻟﺪﻳﻦ ﻳﺆﺛﺮان ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﻳﻨﻲ، وﻋﻠﻰ ﺳﻠﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ.
|