|
עמוד:432
اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ: اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻳﺮ ﺷﺌﻮن اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ .وهﻲ أآﺒﺮ ﺳﻠﻄﺔ وﺻﺎﺣﺒﺔ أوﺳﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎت .ﻳﺘﺮأﺳﻬﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﺬي ﻳﻨﺘﺨﺒﻪ ﺳﻜﺎن اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ .إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻳﻌﻤﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺑﻠﺪي ﻳﺪﻳﺮ ﺷﺌﻮن اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ، وأﻋﻀﺎؤﻩ ﻳﻨﺘﺨﺒﻮن ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻧﺴﺒﻴﺔ - ﻗﺎﺋﻤﺘﻴﻪ )آﺄﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ.( اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻲ :وهﻮ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ أﺻﻐﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ .اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﺴﺌﻮل ﻋﻦ إدارة اﻟﺒﻠﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺘﺮف ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺪﻣﻦ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻷﺳﺒﺎب، ﻣﺜﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻄﻮر اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ، أو ﺣﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن، أو ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺪﻳﺪة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ. ﻳﺘﺮأس اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻲ رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي ﻳﻨﺘﺨﺒﻪ ﺳﻜﺎن اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ- أآﺜﺮﻳﺔ، وإﻟﻰ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻳﻌﻤﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﻳﻨﺘﺨﺒﻪ اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺘﻴﺔ. اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ :هﺬا اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻳﺪﻳﺮ ﺷﺌﻮن ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﻀﻢ ﻋﺪة ﺑﻠﺪات، وﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﺮوﻳﺔ . ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺘﻈﻢ هﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪات ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺠﻠﺲ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺠﺎﻋﺔ، أو ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻗﺪرﺗﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ .إن اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ هﻲ ﻣﺒﺎﺷﺮة، أﻣﺎ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻴﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﺎن ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪات ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ وﻟﻴﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻜﺎن. اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻳﻨﺘﺨﺐ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ، ﻋﺎﻣﺔ، ﻣﺒﺎﺷﺮة، ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ، ﺳﺮﻳﺔ وأآﺜﺮﻳﺔ .وﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎب ﻣﻦ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ %40 ﻣﻦ اﻷﺻﻮات اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ .ووﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن إذا ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻞ أي ﻣﺮﺷﺢ ﻋﻠﻰ %40 ﻣﻦ اﻷﺻﻮات اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ أو إذا ﺣﺼﻞ ﻣﺮﺷﺤﺎن ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ ﻋﺪد اﻷﺻﻮات اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﺼﻞ إﻟﻰ ﻧﺴﺒﻪ %40 أو أﻣﺜﺮ، ﻓﺈﻧﻪ ﺳﺘﺠﺮى ﺑﻌﺪ ﻣﺮور 14 ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﻳﻮم اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻻﻧﺘﺨﺎب واﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻼ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ أآﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺻﻮات اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ .ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﻌﺎدة ﺳﻴﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎب اﻟﻤﺮﺷﺢ اﻟﺬي ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ أآﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺻﻮات. ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻪ ﻓﻲ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻗﺎﺋﻤﺘﻴﺔ، ﻋﺎﻣﺔ، ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ، ﺳﺮﻳﺔ وﻧﺴﺒﻴﺔ .اﻟﻨﺎﺧﺒﻮن ﻳﻨﺘﺨﺒﻮن ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ. ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻘﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ :ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﻮاﺋﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺗﻨﺎﺳﺒﺎ ﻃﺮدﻳًﺎ ﻣﻊ ﻋﺪد اﻷﺻﻮات اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ. ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﻀﺎء :ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮات اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺘﻲ أدﻟﻲ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻋﺪد أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ . اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﺴﻤﻰ اﻟﺤﺼﺔ )اﻟﻤﺨﺼﺺ מכסה .(اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ %75 ﻣﻦ "اﻟﺤﺼﺔ "ﻻ ﺗﺸﺎرك ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﻀﺎء .ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮات اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﻄﻴﺖ ﻟﻠﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﻀﺎء ﻳﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ، وهﻜﺬا ﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﻴﺎس .ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻳﻘﺴﻢ ﻋﺪد اﻷﺻﻮات اﻟﺘﻲ ﻓﺎزت ﺑﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﻴﺎس، واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﺪد اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ، أي ﻋﺪد ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﻘﺎﻣﺔ. ﻣﺒﻨﻰ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺒﻠﺪﻳﺔ
|