|
עמוד:420
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ :اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻧﻔﻮذ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﺐﺟﻮﻤﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا، ﻚﻠﻤﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺔﻴﻗﻮﻓ ﻰﻠﻋ ،ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا نﻷ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺎﻬﻧﺄﺷ نﺄﺷ ﺑﺔﻴﻘ تﺎﻄﻠﺳ ﻢﻜﺤﻟا ﻲﻓ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺪﻤﺘﺴﺗ ،ﺎهذﻮﻔﻧ ﺎﻬﺗﺎﻴﺣﻼﺻو ﺎهدﻮﺟوو ﻦﻣ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا. ﺎﻤآ وﺪﺒﻳ نﺈﻓ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻲﻓ ﻞﻴﺋاﺮﺳإ ﻞﻈﺗ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻞﻀﻔﺑ ﺔﻘﺛ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ،ﺎﻬﺑ ﻦﻜﻟ ﺎﻴﻠﻤﻋ نﺈﻓ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻞﻜﺸﺑ مﺎﻋ ﻢﻜﺤﺘﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻳﺮﺜآﻷا ﺔﻴﻓﻼﺘﺋﻻا .ردﺎﻧاً ﺎﻣ بﺮﻌﻳ ءﺎﻀﻋأ آﺖﺴﻴﻨ ﻦﻣ فﻼﺘﺋﻻا ﻦﻋ ﺐﺠﺣ ﺔﻘﺜﻟا ﻦﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا . ﻢﺛ نإ ﻢﻋد ءﺎﻀﻋأ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻦﻣ ﻞﺘآ فﻼﺘﺋﻻا ﻊﻳرﺎﺸﻤﻟ نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﺣوﺮﻄﻤﻟا ﺖﻳﻮﺼﺘﻠﻟ ﻢﺘﻳ ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ عﺎﻨﻗﻹا ضﺮﻓو ﺔﻋﺎﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﺘﻜﻟا ﺔﻴﻓﻼﺘﺋﻻا .يأ ﻢﺘﻳ نﺎﻤﺿ ﻓﻮﻗﺔﻴ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎﻬﻤﻜﺤﺗ ﺔﻳﺮﺜآﻷﺎﺑ ﺘﺋﻻاﺔﻴﻓﻼ ﻲﻓ ،ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا رﺪﺠﺗ ةرﺎﺷﻹا ﻰﻟإ نأ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻻ ﺢﻠﻔﺗ ﺎﻤﺋاد ﻲﻓ ضﺮﻓ ﺔﻋﺎﻄﻟا ﺔﻴﻓﻼﺘﺋﻻا ﻖﻴﻘﺤﺗو ﺔﻳﺮﺜآأ ﺔﻴﻓﻼﺘﺋا ﻟﺮﻳﺮﻤﺘ ﻊﻳرﺎﺸﻣ انﻮﻧﺎﻘﻟ ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ﻲﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا .ﺎﻣﺪﻨﻋو ﻦﻘﻴﺘﻳ ﻴﺋرﺲ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا نﺄﺑ ﻲﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺔﻴﺒﻠﻏأ ضرﺎﻌﺗ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺚﻴﺤﺑ يدﺆﺗ ﻰﻟإ نأ اﻟﺔﻣﻮﻜﺤ ﻻ مﻮﻘﺗ ﺑﺎﻬﻔﺋﺎﻇﻮ ﺎﻤآ ﺐﺠﻳ نﺈﻓ ﻲﻓ ﻪﻌﺳو ﺔﻘﻓاﻮﻤﺑو ﺲﻴﺋر ﺪﻟاﺔﻟو – نأ ﻞﺤﻳ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا . ﺮﻬﻈﻳ ذﻮﻔﻧ ﺤﻟاﺔﻣﻮﻜ ﻲﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺎﻀﻳأ ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﻤﻈﻧأ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻲﺘﻟا ﻦﻜﻤﺗ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻦﻣ ءﻼﻣإ ﻞﻤﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا : ﺎﻜﻣﺈﺒﻓﺎﻬﻧ ن دﺪﺤﺗ لوﺪﺟ لﺎﻤﻋأ ،ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻚﻟذ ﻪﻧا ءﺎﻨﺑ ﻰﻠﻋ مﺎﻈﻨﻟا يرادﻹا نﺈﻓ ﻟاةردﺎﺒﻤ ﺔﻴﻧﺎﻤﻟﺮﺒﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ﺎﻬﻟ وأﺔﻳﻮﻟ ﺔﻘﺑﺎﺳ ﻰﻠﻋ ةردﺎﺒﻤﻟا ﺮﺒﻟاﺔﻴﻧﺎﻤﻟ ﺔﺿرﺎﻌﻤﻠﻟ .ةدﺎﻳز ﻰﻠﻋ ،ﻚﻟذ نﺈﻓ ﻊﻳرﺎﺸﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﺻﺎﺨﻟا ﻲﻧﺎﻌﺗ ﻦﻣ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا ﻲﺒﻠﺴﻟا ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﻊﻳرﺎﺸﻤﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا نﻷ ﻊﻳرﺎﺸﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا جرﺪﺗ ﺎﻴﻜﻴﺗﺎﻣﻮﺗوأ ﻰﻠﻋ لوﺪﺟ لﺎﻤﻋأ ﻟا،ﺖﺴﻴﻨﻜ ﺎﻣأ ﻊﻳرﺎﺸﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻟاﺨﺔﺻﺎ ﺎﻬﻴﻠﻌﻓ نأ ﻞﺼﺤﺗ ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﻖﻳﺪﺼﺗ ﺔﺳﺎﺋر ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺎﻬﺣﺮﻄﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻠﻟ ﺔﻳﺪﻴﻬﻤﺘﻟا .يأ غﻼﺑ ﻦﻠﻌﺗ ﻪﻨﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻲﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻞﺟﺆﻳ يأ عﻮﺿﻮﻣ ﺮﺧﺁ حوﺮﻄﻣ ﻰﻠﻋ لوﺪﺟ ﻷالﺎﻤﻋ .ﺪﻗو دﺪﺣ ﺖﻗو ﻦﻴﻌﻣ ﻀﻋﻷءﺎ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻹﺳعﺎﻤ ﻢﻬﻟاﻮﻗأ ﺪﻨﻋ تﻻواﺪﻤﻟا ﻲﻓ ،ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺎﻣأ ءارزو ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻢﻬﻧﺈﻓ ﻔﻌﻣﻴنﻮّ ﻦﻣ اﺬه ،ﺪﻴﻴﻘﺘﻟا طﺮﺷ نأ ﺘﻳاﻮﺛﺪﺤ ﻢﺳﺎﺑ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا .ءارزﻮﻟو ،ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻖﺤﻟا ﻖﻠﻄﻤﻟا ﻲﻓ ﻞﺧﺪﺘﻟا ﻲﻓ ﻞآ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻦﻣ ﻞﺣاﺮﻣ تﻻواﺪﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﺴﻠﺟ ﺔﺌﻴﻬﻟا .ﻚﻟﺬآ ﻪﻧﺈﻓ ﻖﺤﻳ ﻞﻜﻟ ﺮﻳزو رﺾﻓ دﺮﻟا ﻦﻋ باﻮﺠﺘﺳﻻا ﺔﺠﺤﺑ نأ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﻴﻨﻠﻌﻟا ﺗﻤّﺲ ﺢﻠﺼﻤﺑ ﺔﻟوﺪﻟا . اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻚﻠﻤﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ةﺪﻋ ﻞﺋﺎﺳو ﻗاﺮﻤﻠﻟﺔﺒ ﺷﻹاوفاﺮ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا .هﻩﺬ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا وﺮﺿةر نﻷ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻚﻠﻤﺗ اذﻮﻔﻧ ﺮﻴﺒآاً .ﻦﻣ ﺎﻨه ﺐﺠﻳ دﻮﺟو ﺔﻄﻠﺳ صﺮﺤﺗ ﻰﻠﻋ فاﺮﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣ اﺬه ﻞﻤﻌﻟا ﺐﻨﺠﺘﻟ ةءﺎﺳإ لﺎﻤﻌﺘﺳا تﻮﻘﻟا ﻲﺘﻟا ﺎﻬﻜﻠﻤﺗ. اﻗﺘﺮاح ﺣﺠﺐ اﻟﺜﻘﺔ .ﻚﻠﻤﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻ باﺮﻋﻹا ﻦﻋ ﺐﺠﺣ ﺔﻘﺜﻟا ﻦﻋ ﻮﻜﺤﻟاﺔﻣ ﺐﺒﺴﺘﻟاو ﻓﻲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا .ﻄﺘﺴﺗﻊﻴ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا نأ ﺐﺠﺤﺗ ﺔﻘﺜﻟا ﻦﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺮﻓﻮﺘﻳ نﺎﻃﺮﺷ :اﻷول :ﺖﻳﻮﺼﺗ ءﺎﻀﻋأ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺔﻳﺮﺜآﻷﺎﺑ ،ﺔﻘﻠﻄﻤﻟا واﻟﺜﺎﻧﻲ :نأ ﺔﻴﺒﻠﻏأ ءﺎﻀﻋأ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا نﻮﻘﻔﺘﻳ ﻰﻠﻋ ﺢﺷﺮﻣ ﺑﻞﻳﺪ نﻮﻜﻳ اﻮﻀﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻠﻟ نﻮﻜﻳو ﻪﻳﺪﻟ داﺪﻌﺘﺳا نأ ﻞﻜﺸﻳ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا .تﺎﻤﻠﻜﺑ ىﺮﺧأ نإ ﺐﺠﺣ اﺔﻘﺜﻟ ﻦﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺸﻳﻞﻤ ﺎﻀﻳأ ﺔﻴﻤﺴﺗ ﺢﺷﺮﻣ ﻞﻳﺪﺑ ﺐﺼﻨﻤﻟ ﺲﻴﺋر ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا .ﻚﻟﺬآو ﻞﻤﺸﻳ ﺎﺒﻠﻃ ﻪﻴﻓ ةﺪﺷﺎﻨﻣ ﺲﻴﺋر ﺔﻟوﺪﻟا نﺄﺑ ﻒﻠﻜﻳ ﻟاﺢﺷﺮﻤ ﻞﻴﻜﺸﺘﻟ ،ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻚﻟذو ﺪﻌﺑ ﺔﻘﻓاﻮﻣ ﻮﻀﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ ﺎﻴﻄﺧ ﻪﻧﺄﺑ ﻞﺒﻘﻳ اﺬه ﺐﺼﻨﻤﻟا .اﺬﻬﻓ راﺮﻘﻟا يﺬﻟا ﻩرﺮﻘﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا طوﺮﺸﻤﻟاو ﺔﻳﺮﺜآﺄﺑ 61 اﻮﻀﻋ ﻰﻠﻋ ﻞﻗﻷا ﻦﻣ ﻪﻧﺄﺷ نأ ﻳﺆيد ﻰﻟإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا اﻟﺔﻣﻮﻜﺤ .ﻦﻜﻟو راﺮﻘﻟا ﻻ مﺰﻠﻳ ﺈﺑءاﺮﺟ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧا
|