עמוד:408

اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ- اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ كﺎﻨه نﺎﻬﺟو ﻠﻟﺔﻗﻼﻌ ﻦﻴﺑ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻟاوﺔﻄﻠﺴ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا .ﻦﻤﻓ ،ﺔﻬﺟ كﺎﻨه راﻮﺣ ﺖﺑﺎﺛ نوﺎﻌﺗو ﺮﻬﻈﻳ نأ ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﻘﻴﻘﺣ نأ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺗﺴّﻦ ،ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻤﻜﺤﻤﻟاو- ﺔﻤﻜﺤﻤﻟا ﻠﻌﻟاﺎﻴ أﺳﺎًس - ﺮﺴﻔﺗ ﻩﺬه ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا .نﺎﻜﻣﺈﺑ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا دﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﻴﺴﻔﺘﻟا يﺬﻟا ﻩﺎﻨﺒﺘﺗ ﺔﻤﻜﺤﻤﻟا ﺮﻴﻴﻐﺗو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺐﺴﺣو ﺔﺒﻏر ﺮﺸﻤﻟاعّ ﺐﺣﺎﺻ ةدﺎﻴﺴﻟا .ﻩﺬﻬﺑو ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﻞﻤﻌﺗ ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ تﺎﻧزاﻮﺘﻟا اﻮﻜﻟاوﺢﺑ ﻦﻴﺑ ﻦﻴﺘﻄﻠﺴﻟا .ﻦﻣو ﺔﻬﺟ ،ىﺮﺧأ كﺎﻨه لاﺪﺟ ﺮﺋاد ﻦﻴﺑ ﻟاﺘﻄﻠﺴﻦﻴ- ﺎﻤﻬﻠﺧاﺪﺑو ﻀﻳأﺎً- لﻮﺣ ﻄﻧقﺎ ﻞﺧﺪﺗ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻲﻓ لﺎﺠﻣ ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻲﻓو لﺎﺠﻣ ﺔﻤﻈﻧأ ﻞﻤﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا- يأ لﺎﺠﻤﻟا ﻟاﻲﻧﺎﻤﻟﺮﺒ يرادﻹا. ﻒﻘﻨﺳ ﺎﻤﻴﻓ ﻲﻠﻳ ﻰﻠﻋ قﺎﻄﻧ ﺗﻞﺧﺪ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺋﺎﻀﻘﻟاﺔﻴ ﻲﻓ ﻞآ لﺎﺠﻣ ﻦﻣ ﻦﻳﺬه ﻟﺎﺠﻤﻟاﻦﻴ. ﺗﺪﺧّﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻲﻓ رﺎﻃإ أﺪﺒﻣ ﻞﺼﻓ ﻟا،تﺎﻄﻠﺴ فﺮﺘﻌﺗ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺎﻌﺒﻃ ةدﺎﻴﺴﺑ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺑوﺔﻄﻠﺴﻟﺎ ةﺰﻴﻤﻤﻟا ﻲﺘﻟا ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺎﻬﺑ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻲﻓ ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا .اﺬه فاﺮﺘﻋﻻا ﺮﻬﻈﻳ ﻲﻓ تاراﺮﻗ ﺣﻢﻜ ةﺎﻀﻘﻟا" :ﺎﻣ ﻌﻔﺗﻪﻠ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻞﻜﺸﺑ يدﺎﻋ ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ ﻤﺴﺟﺎً ﻋﺮﺸﻣﺎً ﺐﺨﺘﻧا ﺑﺎﺨﺘﻧﺎﺑتﺎ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳد ﺲﻜﻌﻳو ةدارإ ﺐﻌﺸﻟا ﺤﻟاﺮ،ةّ ﻻ زﻮﺠﻳ ﺔﻤﻜﺤﻤﻠﻟ نأ ﺐﺼﻨﺗ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺎﻗﺔﻴﺿ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﻮﻘﻌﻣ وأ مﺪﻋ ﺔﻴﻟﻮﻘﻌﻣ ألﺎﻤﻋ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻲﺘﻟا مﻮﻘﺗ ﺎﻬﺑ ﻜﻟاﻨﺖﺴﻴ )ﺔﻤﻜﺤﻣ لﺪﻌﻟا ﺎﻴﻠﻌﻟا رﻮﻨﻣ ﺪﺿ ﺮﻳو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا 70/108".( "ﺎﻨﻳﺪﻟ ةﺪﻋﺎﻗ ﺔﻣﺎه ﻲهو نأ نﻮﻧﺎﻘﻟا يﺬﻟا ﻳﺴّﻦ ﻲﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺲﻴﻟ ﻌﺿﺎﺧﺎً ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا - يأ ﺖﺴﻴﻟ كﺎﻨه ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ لؤﺎﺴﺘﻠﻟ لﻮﺣ ﻣﺔﻴﻟﻮﻘﻌ اﺬه نﻮﻧﺎﻘﻟا .سﺎﺳﻷا ﻢﺋﺎﻘﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﺎﻨﻣﺎﻈﻧ ﻟاﺪﻲﻃاﺮﻘﻤﻳ ﻪﺗﺎﻄﻠﺴﺑ ثﻼﺜﻟا ﻮه مﺪﻋ لؤﺎﺴﺘﻟا لﻮﺣ ﻞﻤﻋ ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻳﺮﺸﺘﻟاﻲﻌ ﺪﻨﻋ ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا) "ﺔﻤﻜﺤﻣ لﺪﻌﻟا ﺎﻴﻠﻌﻟا رﻮﺌﻴﻟ ﺪﺿ ﺲﻴﺋر ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا )89/142.( ﺐﺒﺴﺑ فاﺮﺘﻋﻻا ﺔﻴﺣﻼﺼﺑ ﻊﻳﺮﺸﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻢﻟ ﻞﺧﺪﺘﻳ ةﺎﻀﻗ ﺤﻤﻟاﺔﻤﻜ ﻲﻓ ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻢﻟو اﻮﻐﻠﻳ ،ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻻإ اذإ ﺖﻨﺳ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﻳدﺎﻋﺎً ﺎﻌﺘﻳضر ﻊﻣ تﺎﻤﻴﻠﻌﺗ نﻮﻧﺎﻗ سﺎﺳﻷا :لﺎﺜﻣ - ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺖﻌﺿو ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻲﻓ نﻮﻧﺎﻗ سﺎﺳﻷا دﻮﻨﺑ ﻦﻴﺼﺤﺗ و/وأ ةﺮﻘﻓ ﺪﻴﻴﻘﺗ ﺖﻨﺳو ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻨﺑﻔﺎﻬﺴ ﻧﻮﻧﺎﻗﺎً ﻳدﺎﻋﺎً ﻳﺾﻗﺎﻨﺘ ﻊﻣ ﻠﻌﺘﻟاﻴتﺎﻤ ةدراﻮﻟا ﻲﻓ اﺬه نﻮﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا. ﻰﺘﺣ مﺎﻌﻟا 1992 ﺖﻧﺎآ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺪﻗ تﺪﻴﻗ ﻧﻔﺎﻬﺴ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻳﺎﻤﺣ ةﺪﻋ ﻨﺑدﻮ ﻲﻓ ﻦﻴﻧاﻮﻗ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﻞﺜﻣ نﻮﻧﺎﻗ سﺎﺳأ : ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ترﺮﻗو ﻪﻧأ ﻻ ﻦﻜﻤﻳ ﻠﻳﺪﻌﺗﺎﻬ ﻻإ ﺔﻴﺒﻟﺎﻐﺑ ﺔﻘﻠﻄﻣ. ﺪﻴﻘﺘﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻳﺎﻤﺤﻟا يﺬﻟا دﺪﺣﻪﺗ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺌﻴﻬآﺔ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ ﺢﻨﻣ ﺔﻤﻜﺤﻣ لﺪﻌﻟا ﻠﻌﻟاﺎﻴ ﺔﻴﺣﻼﺻ دﺎﻘﺘﻧا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا يﺬﻟا مﻮﻘﺗ ﻪﺑ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ءﺎﻐﻟإو ﻦﻴﻧاﻮﻗ ﻻ ﻰﺷﺎﻤﺘﺗ ﻊﻣ ﺗﻮتﺎﻬﻴﺟ ﻦﻴﺼﺤﺘﻟا ﻲﻓ نﻮﻧﺎﻘﻟا. ﻰﺘﺣ مﺎﻋ 1992 ﻊﻣو ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻗ سﺎﺳﻷا، ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎس :آﺮاﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎن وﺣﺮﻳﺘﻪ، نﻮﻧﺎﻗو اﻷسﺎﺳ :ﺣﺮﻳﺔ ﻣﺰاوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ، ﺖﻌﺿو ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا اﺪﻴﻴﻘﺗ ﺮﺧﺁ ﺔﻓﺎﺿإ ﻰﻟإ ﻦﻴﺼﺤﺘﻟا يدﺎﻌﻟا :ةﺮﻘﻓ ﺪﻴﻴﻘﺘﻟا ﻲﺘﻟا ﺺﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻪﻧأ "ﻻ زﻮﺠﻳ اﻟﻤّﺲ ﻬﺑﻩﺬ ﻦﻴﻧاﻮﻗ سﺎﺳﻷا /ﻻإ نﻮﻧﺎﻘﺑ مءﻼﺘﻳ ﻊﻣ ﻗﻢﻴ ﺔﻟود ،ﻞﻴﺋاﺮﺳإ يﺬﻟاو فﺪﻬﻳ ﻰﻟإ ﺔﻳﺎﻏ ﺔﻘﺋﻻ رﺪﻘﺑو ﻻ ﺪﻳﺰﻳ ﻦﻋ ﺪﺤﻟا ."فﺪﻬﻟا ﻦﻣ ةﺮﻘﻓ ﺪﻴﻘﺘﻟا و ﻊﻨﻣ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﻦﻣ ﻦﺳ ﻦﻴﻧاﻮﻗ ﺾﻗﺎﻨﺘﺗ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻮﻤﻀﻣ ﻊﻣ ﻢﻴﻘﻟا ئدﺎﺒﻤﻟاو اﻟةدراﻮ ﻲﻓ هﻦﻳﺬ ﻦﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ،سﺎﺳﻷا ﻻإ اذإ آﺎﺖﻧ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺠﻟاﻳﺪةﺪ ﻲﻔﺗ ﺑتﺎﺒﻠﻄﺘﻤ ةﺮﻘﻓ ﺪﻴﻴﻘﺘﻟا .يأ ﻪﻧأ ﻰﺘﺣ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ةﺮﻘﻓ ﺪﻴﻴﻘﺘﻟا نﺈﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺖﻄﻋأ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻ ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﻦﻴﻧاﻮﻗ وﺎﻬﺋﺎﻐﻟإ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺾﻗﺎﻨﺘﻳ ﺎﻬﻧﻮﻤﻀﻣ ﻊﻣ ئدﺎﺒﻤﻟا ﻢﻴﻘﻟاو ةدراﻮﻟا ﻲﻓ ﻩﺬه ﻟاﻦﻴﻧاﻮﻘ سﺎﺳﻷا اﺬﻜهو نﺈﻓ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺖﻄﻋأ ﻟاﻠﺴﺔﻄ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻ ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﺔﺒﻗاﺮﻤﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻴﻨﻜﻟا ﺎهرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ .ﻦﻣو لﻼﺧ ﻩﺬه ﺔﻴﺣﻼﺼﻟا ﻢﺘﻳ ﻖﻴﺒﻄﺗ أﺪﺒﻣ ﺔﻄﻠﺳ

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

دار النهضة للطباعة و النشر בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר