|
עמוד:354
ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ 9961-0120 :(اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ واﻷهﺪاف ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ إن اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎس :اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )1992 (ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ، ﺟﺎءت ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم اﻟﺮﺿﺎ وﻟﻠﻨﻘﺪ اﻟﺤﺎد اﻟﺬي وﺟﻬﻪ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻟﻠﻮاﻗﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﺳﺎد ﻓﻲ اﻟﺒﻼد .ﺣﻴﺚ اﻋﺘﺒﺮ اﻟﺠﻤﻬﻮر هﺬا اﻟﻮاﻗﻊ ﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺳﺒﺒﻪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ اﻟﺬي آﺎﻧﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻴﻪ ﺑﺤﺎﺟﺔ أآﺜﺮ ﻓﺄآﺜﺮ ﻟﺘﺤﻈﻰ ﺑﺜﻘﺔ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ، ﻓﻜﺎﻧﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﻟﻜﺘﻞ اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ .هﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻨﺤﺖ اﻟﻜﺘﻞ اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻗﻮة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ ﺣﺠﻤﻬﺎ .وهﺬﻩ اﻟﻘﻮة ﻣﺴﺖ ﺑﺄداء اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ .ﻣﻦ هﻨﺎ ﺗﺒﻠﻮرت اﻟﻔﻜﺮة ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺠﺐ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺛﺒﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ أداء ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪار أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات دون أن ﺗﺨﺸﻰ ﻃﻮال اﻟﻮﻗﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻴﺮهﺎ. أهﺪاف اﻟﻤﺒﺎدرﻳﻦ إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ: • إﻧﺠﺎع ﻋﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺘﻬﺎ .ﻓﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻳﻜﻮن رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﺑﺎﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﺑﻘﺪر أآﺒﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﺋﺘﻼﻓﻴﺔ .ﻣﻤﺎ اﺿﻄﺮ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻟﻰ ﺿﻢ أﺣﺰاب ﻟﻬﺎ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺣﺰﺑﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ .وﺑﺴﺒﺐ ﺗﻌﺪد اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ آﺎن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗﺆدي وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﺑﻨﺠﺎﻋﺔ وأن ﺗﺤﻘﻖ أهﺪاﻓﻬﺎ. • ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻧﻔﻮذ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ داﺧﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، إزاء اﻟﻮزراء ﻓﻲ ﺣﻜﻤﺘﻪ وإزاء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻟﻴﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺳﻠﻢ أوﻟﻮﻳﺎت وﻃﻨﻴﺔ، دون أن ﺗﻤﺎرس ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻬﺪﻳﺪات ﻣﻦ اﻟﻮزراء، اﻷﺣﺰاب أو أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ. • ﻣﻨﻊ اﻷﺣﺰاب اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺎزة ﻧﻔﻮذ ﻳﺘﺠﺎوز ﻧﻔﻮذهﺎ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ، وﻣﻨﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ هﺬﻩ اﻷﺣﺰاب ﻟﻀﻐﻮﻃﺎت ﻣﺒﺎﻟﻐﺔ ﻋﻞ رﺋﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﺋﺘﻼﻓﻴﺔ، أو ﻋﻨﺪ ﺗﻮﻟﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻨﺼﺒﻬﺎ .دﻋﻮﻧﺎ ﻻ ﻧﻨﺲَ أن اﻷﺣﺰاب اﻟﺼﻐﻴﺮة آﺒﻘﻴﺔ اﻷﺣﺰاب، ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف ﺣﺰﺑﻴﺔ ﺗﺘﻌﺎرض أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻣﻊ اﻟﺨﻄﻮط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، أو أﻧﻬﺎ ﻗﺪ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﺎﻣﻼً ﻣﻬﺪِدًا ﻟﺜﺒﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ. • ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻦ أن ﻳﻨﺘﺨﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ، وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺒﺪأ ﺣﻜﻢ اﻟﺸﻌﺐ .ﻓﺎﻧﺘﺨﺎب رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺳﻴﻌﻜﺲ إرادة ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ، ﺑﺨﻼف اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﻨﺘﺨﺐ ﻓﻴﻬﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻜﺘﻞ ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ. ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻤﺒﺎدرﻳﻦ إﻟﻰ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻓﻜﺮوا ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 9219 ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﻲ ﺣﻜﻢ ﻣﻘﺒﻮﻟﺘﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ :اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ واﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ. ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 9219 أﻗﺮّ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎس اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ- وهﻮ ﻳﺪج اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ، ﻏﻴﺮ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎس : اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ 1992 ﻟﻢ ﻳﺠﺮ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﻤﻨﺸﻮد، ﻓﻔﻲ ﺳﻨﺔ 2001 أﻟﻐﻴﺖ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، وﺑﻬﺬا أُﻟﻐﻴﺖ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺰدوﺟﺔ، ﺣﻴﺚ ﺳﺘﺠﺮي اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﻠﻜﻨﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ .وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺪ ﻋﺎد ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻟﻴﻜﻮن ﻧﻈﺎﻣًﺎ ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻴًﺎ ﻣﺤﻀًﺎ .
|