|
עמוד:214
ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻟﻤﺎذا ﻻ ﻳﻮﺟﺪ دﺳﺘﻮر ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ؟ إذا ﺗﻤﻌﻨﺎ ﻓﻲ وﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻳﺘﻀﺢ أن واﺿﻌﻲ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻗﺼﺪوا ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ وﺿﻊ دﺳﺘﻮر رﺳﻤﻲ وﻣﺴﺠﻞ. ﺟﺎء ﻓﻲ وﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل: "وإﻧﻨﺎ ﻟﻨﻘﺮر أﻧﻪ اﺑﺘﺪاًء ﻣﻦ اﻟﻠﺤﻈﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻓﻴﻬﺎ اﻻﻧﺘﺪاب ...وإﻟﻰ أن ﺗﻘﺎم ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر اﻟﺬي ﻳﻀﻌﻪ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ اﻟﻤﻨﺘﺨﺐ ﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺘﺄﺧﺮ ﻋﻦ ﻣﻄﻠﻊ ﺷﻬﺮ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول ﻋﺎم 1948، ﻓﺈن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌﺐ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎم ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺖ."... ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ أﻗﺎم ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺖ، ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻘﻠﻴﻞ، ﻟﺠﻨﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ د .زﻳﺮح ﻓﻴﺮهﻔﺘﺞ، وأﻋﻠﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺁﻧﺬاك، داﻓﻴﺪ ﺑﻦ ﻏﻮرﻳﻮن، أن وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ "إﻋﺪاد اﻗﺘﺮاح اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎن اﻟﻘﺎدم." ﻣﻦ هﻨﺎ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن واﺿﻌﻲ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻗﺼﺪوا وﺿﻊ دﺳﺘﻮر رﺳﻤﻲ، وإﻻ ﻟﻤﺎ أﻗﺎﻣﻮا ﻟﺠﻨﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﺪﺳﺘﻮر .ﻟﻜﻦ ﻣﻊ اﻗﺘﺮاب ﻣﻮﻋﺪ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت • اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻇﻬﺮ ﺧﻼف ﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺑﺸﺄن وﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر .ادﻋﺖ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ •• ﻓﻲ اﻟﻠﺠﻨﺔ أن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ أن ﻳﻀﻊ دﺳﺘﻮرًا، وأن ﻳﺤﻞ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﻪ، ذﻟﻚ ﻷن وﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ أﺧﻼﻗﻴﺎ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر .زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ رأت اﻷآﺜﺮﻳﺔ أن ﻣﺠﺮد ﻗﺒﻮل ﻗﺮار اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ 1947، ﻳﻠﺰم ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر، ﻓﻘﺪ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﺮار" :ﻳﻀﻊ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺘﻴﻦ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ، دﺳﺘﻮرا دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺎ ﻟﺪوﻟﺘﻪ." أﻣﺎ اﻷﻗﻠﻴﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ د .زﻳﺮح ﻓﻴﺮهﻔﺘﺞ، ﻓﻘﺪ اﻗﺘﺮﺣﺖ ﻋﺪم إﻟﺰام اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ.ورﻓﺾ اﻟﺬﻳﻦ ﻋﺎرﺿﻮا وﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺗﻌﻠﻴﻼت اﻟﻤﺆﻳﺪﻳﻦ ﻟﻮﺿﻌﻪ، ﻣﺪﻋﻴﻦ أن ﻟﻴﺲ ﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ، وﻟﺬا ﻓﻠﻴﺲ هﻨﺎك اﻟﺘﺰام ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر؛ أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼدﻋﺎء ﺑﺸﺄن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﺮار اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﺈن اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺪ أﻗﻴﻤﺖ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺘﺼﺎر ﻓﻲ اﻟﺤﺮب اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ، وﻟﻴﺲ ﺑﺴﺒﺐ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة. ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﻣﺮ ﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ رأي اﻷﻗﻠﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻌﺎرض وﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻮرا، وﺗﺤﻮل اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ••• إﻟﻰ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻷوﻟﻰ. ﻟﻢ ﻳﻮﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻲ اﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎت ﻟﺴﺒﺒﻴﻦ :اﻷول- ﻷن اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺗﻔﻀﻞ ﻋﺪم ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺪﺳﺘﻮر، اﻷﻣﺮ • ﺟﺮت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻓﻲ آﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ 4919. •• أﻳّﺪت وﺿﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر أﺟﺰاب :ﻣﺎآﻲ، ﻣﺒﺎم، اﻟﺘﻘﺪﻣﻴﻴﻦ، اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﻦ وﺣﺰب ﺣﻴﺮوت .وﻋﺎرﺿﻪ ﻣﺒﺎي واﻟﺠﺒﻬﺔ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﻤﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﺿﻤﺖ اﻷﺣﺰاب اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴﺔ :هﻤﺰراﺣﻲ، هﺒﻮﻋﻴﻞ هﻤﺰراﺣﻲ، واﻷﺣﺰاب اﻟﻤﺘﺸﺪدة دﻳﻨﻴﺎ :أﻏﻮدات ﻳﺴﺮاﺋﻴﻞ وﺑﻮﻋﻠﻲ أﻏﻮدات ﻳﺴﺮاﺋﻴﻞ. ••• اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺗﺤﻮل إﻟﻰ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻷوﻟﻰ، وﺗﺤﻮﻟﺖ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ إﻟﻰ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﻣﻨﻬﺎ إﻟﻰ آﻞ آﻨﻴﺴﺖ ﻻﺣﻘﺔ .ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻠﺒﺲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ "ﻗﺒﻌﺘﻴﻦ :"ﻗﺒﻌﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ :وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﺳﻨﻬﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وهﻲ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ دﺳﺘﻮرﻳﺔ وﺗﺸﻜﻞ ﻓﺼﻮﻻ ﻣﻦ دﺳﺘﻮر ﻓﻲ ﻃﻮر اﻟﻨﺸﻮء )اﻧﻈﺮوا ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻔﺼﻞ(، و"اﻟﻘﺒﻌﺔ "اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ هﻲ ﻗﺒﻌﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﺎدﻳﺔ.
|