|
עמוד:174
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ودوﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ورد ﻓﻲ وﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل أن دوﻟﺔ إﺳﺮاﺋﻴﻞ هﻲ دوﻟﺔ ﻳﻬﻮدﻳﺔ ودوﻟﺔ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻴﻬﻮدي، أي أﻧﻬﺎ دوﻟﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻳﻬﻮدﻳﺔ . وﻟﻔﻬﻢ دﻻﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ .ﺳﻨﻮﺿﺢ اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :دوﻟﺔ ذات ﺳﻴﺎدة، ﻗﻮﻣﻴﺔ، ودوﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ. اﻟﺪوﻟﺔ ذات اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ ذات اﻟﺴﻴﺎدة هﻲ وﺣﺪة ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ، ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺸﺮوط اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: أ. اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ- ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﺪود واﺿﺤﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺑﺮﻳﺔ وﻣﺎﺋﻴﺔ :اﻷﻧﻬﺎر، اﻟﺒﺤﻴﺮات ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻘﻨﻮات اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ، ﻗﺴﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺎر )أي اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ (واﻟﺠﻮ .ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة أن ﺗﻜﻮن ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻔﻮذ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ، ﻓﺎﻟﻴﻮﻧﺎن ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺗﻀﻢ اﻟﺠﺰر اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﻠﻠﻬﺎ .آﻤﺎ أن ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة 48 وﻻﻳﺔ ﻣﻦ وﻻﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮ وﺣﺪة واﺣﺪة، ﻟﻜﻦ أﻻﺳﻜﺎ ﻻ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻬﺎ )ﻷن آﻨﺪا ﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﻴﻦ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻮﻻﻳﺎت(، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﻴﻦ ﺟُﺰر هﺎواي ﺁﻻف اﻟﻜﻴﻠﻮﻣﺘﺮات اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ. ب. اﻟﺴﻜﺎن- ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻌﻈﻢ ﺳﻜﺎن اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻟﻔﻌﻠﻴﻴﻦ وﻣﻦ أﻗﻠﻴﺔ ﺻﻐﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ هﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻦ، ﻣﺜﻞ ﻣﻮاﻃﻨﻲ دول أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻳﻘﻴﻤﻮن ﺑﺸﻜﻞ داﺋﻢ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ .آﻞ دوﻟﺔ ﺗﺤﺪد ﻓﻲ ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ، وﻣﺎ هﻲ اﻟﺤﻘﻮق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ. ت. اﻟﺴﻠﻄﺔ- هﻴﺌﺔ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت، وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﺴﻜﺎن وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ث. اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ - وﻧﻌﻨﻲ ﺑﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎدة، أي أن اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻤﻠﻚ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار، وﻓﻲ إدارة ﺷﺆوﻧﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ، وآﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﻓﺮض ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ، وﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ إدارة اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ .أي أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻣﻦ أﻳﺔ دوﻟﺔ أﺧﺮى. ﻟﻴﺲ هﻨﺎك أي ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻟﺤﺠﻢ اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ أو ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪوﻟﺔ ذات اﻟﺴﻴﺎدة .ﻓﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺎﺗﻴﻜﺎن ﺗﻌﺘﺒﺮ دوﻟﺔ ذات ﺳﻴﺎدة آﺎﻣﻠﺔ، رﻏﻢ أﻧﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ داﺧﻞ ﻣﺪﻳﻨﺔ روﻣﺎ )وﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﺑﻀﻊ ﻣﺌﺎت ﻣﻦ اﻟﺪوﻧﻤﺎت ( وﻳﺼﻞ ﻋﺪد ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ إﻟﻰ ﻧﺤﻮ 1000 ﻧﺴﻤﺔ .إذ أن ﻟﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ ورﺋﻴﺴﻬﺎ هﻮ اﻟﺒﺎﺑﺎ، وﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ.
|