|
עמוד:142
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﻒﻠﺘﺨﺗ ﺎهﺮهﻮﺠﺑ ﻦﻋ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ لوﺪﻟا ﺮﻴﻏ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا .أﺪﺒﻣ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﻲﻨﻌﻳ نأ تﺎﻄﻠﺳ ﻢﻜﺤﻟا ﻊﻴﻤﺟو ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا ﻲﻓ اﻟوﺪﺔﻟ نﻮﻌﺿﺎﺧ نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ يﺬﻟا ﻪﺘﻨﺳ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺮﻘﻤﻳداﺔﻴﻃ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ ﻲه ﺔﺒﺨﺘﻨﻣ ﺑﺎتﺎﺑﺎﺨﺘﻧ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳد .نإ أﺪﺒﻣ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﺮﺒﺘﻌﻳ ﻎﻟﺎﺑ ﻤهﻷا،ﺔﻴ ﻪﻧﻷ ﺮﺒﻌﻳ ﻦﻋ اﻟﺤﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )قﺎﻔﺗﻻا مﺎﻌﻟا (ﻢﺋﺎﻘﻟا ﻦﻴﺑ ﻊﻴﻤﺟ ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا .اﺬه أﺪﺒﻤﻟا ﻪﺴﻔﻧ ﻮه طﺎﺑﺮﻟا يﺬﻟا زﺰﻌﻳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻦﻴﺑ ﻷاداﺮﻓ تﺎﻋﻮﻤﺠﻤﻟاو ﻦﻴﻔﻠﺘﺨﻤﻟا ﻦﻋ ﻢﻬﻀﻌﺑ ﺾﻌﺒﻟا ﻦﻣ ﺚﻴﺣ تﺎﺟﺎﺤﻟا ﻟاو،ﺢﻣﺎﻄﻤ ﻪﻧﻷ ﺮﺒﻌﻳ ﻦﻋ ﺔﻘﻓاﻮﻤﻟا ﻰﻠﻋ ةروﺮﺿ ﺟودﻮ رﺎﻃإ ﻲﺳﺎﻴﺳ كﺮﺘﺸﻣ مﺰﻠﻣو ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ عﺎﺒﺗﻹ ﻪﻣﺎﻜﺣأ .ةدﺎﻳز ﻰﻠﻋ ،ﻚﻟذ نﺈﻓ ﻘﻟانﻮﻧﺎ ﻪﺴﻔﻧ ﺮﺒﻌﻳ ﻦﻋ ﺔﻘﻓاﻮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﻦﻴﺑ ﻨﻃاﻮﻤﻟاﻦﻴ ﺔﻄﻠﺴﻟاو .رﺪﺠﺗ ةرﺎﺷﻹا ﻀﻳأﺎً ﻰﻟإ نأ ﻠﺳﺔﻄ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﻗﺎﺋﺔﻤ ﻰﻠﻋ ﺪﻌﺘﺳادا ﻢﻈﻌﻣ ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا عﺎﻴﺼﻧﻼﻟ نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﺚﻴﺣ ﻻ ﻳﻢﺘ ضﺮﻓ ﺎﻴﺼﻧﻻاع نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﻞﻌﻔﺑ ﻟاذﻮﻔﻨ يﻮﻄﻠﺴﻟا. ﻲﻓ ﻞآ ﺔﻟود كﺎﻨه ﻦﻴﻧاﻮﻗ• ﺲﻜﻌﺗ ﻢﻴﻗ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا مﺎﻈﻧ ﻢﻜﺤﻟا ﻟاوﺪﻋاﻮﻘ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا فرﺎﻌﺘﻤﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا .ﻦﻣ ضوﺮﻔﻤﻟا نأ ﻦﻴﻣﺎﻀﻣ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﻲﺘﻟا ﺲﻜﻌﺗ ئدﺎﺒﻤﻟا ﻢﻴﻘﻟاو ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا .ﺢﻴﺤﺻ نأ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﺒﻌﻳ اﺮﻴﺒﻌﺗ ﻦﻋ ﺔﻘﻓاﻮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﻦﻴﺑ ﻨﻃاﻮﻤﻟاﻦﻴ ،ﺔﻄﻠﺴﻟاو اوﻪﻧ ﻳﻦﺴُ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ ﻲﻓ ،نﺎﻤﻟﺮﺒﻟا ﻦﻜﻟ ﺪﻗ ﻳﻦﺴُ ﻲﻓ مﺎﻈﻨﻟا ،ﻲﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﺑو ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳد ﺔﻘﻓاﻮﻤﺑ ﺔﻳﺮﺜآﻷا- نﻮﻧﺎﻗ ﺮﻴﻏ دﻲﻃاﺮﻘﻤﻳ ﻦﻣ ﺣﺚﻴ نﻮﻤﻀﻤﻟا .ﺚﻴﺣ ﻦﻜﻤﻳ ﺔﻳﺮﺜآﻸﻟ نأ ﺐﻠﺴﺗ ﺎﻗﻮﻘﺣ وأ ﻊﻤﻘﺗ تﺎﻳﺮﺣ دﺮﻔﻟا وأ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا .ﻟاﺬﻬ ﻻ ﻲﻔﻜﻳ نأ ﻦﺴﻳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳد ﺎﻤﻧإ ﺐﺠﻳ نأ نﻮﻜﻳ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﺒﺳﺎﻨﻣ ﺲﻜﻌﻳو ﻢﻴﻘﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا. ﻲﻓ ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺮﻴﻏ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﻻ مﺰﺘﻠﻳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ئدﺎﺒﻤﻟﺎﺑ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا - ﺚﻴﺣ نأ ﻣﻩرﺪﺼ ﻮه ةدﺎﻗ بﺰﺤﻟا وأ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟا ،ﺔﻤآﺎﺤﻟا ﻢهو نﻮﻜﻠﻤﻳ ةرﺪﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﺒﻟا ﻲﻓ ﻊﻴﻤﺟ اﻷرﻮﻣ .مﺎﻜﺤﻟا قﻮﻓ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻟوﻴاﻮﺴ ﻦﻴﻌﺿﺎﺧ ﻪﻟ ﺮﻴﻏو ﻦﻴﻣﺰﻠﻣ ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ يأ ﺮﻳﺮﻘﺗ وأ "ﻒﺸآ بﺎﺴﺣ ﺪﺣﻷ .ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺮﻴﻏ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻰﻠﻋ ضﺮﻓ عﺎﻴﺼﻧﻻا نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﻰﻠﻋ اﻟﻦﻴﻨﻃاﻮﻤ قﺮﻄﺑ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ ءاﺪﺘﺑا ﺔﻴﺑﺮﺘﺑ ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا ﺖﻠﻋ ﺔﻋﺎﻄﻟا ،ءﺎﻴﻤﻌﻟا ءﺎﻬﺘﻧاو ءﻮﺠﻠﻟﺎﺑ ﻰﻟإ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺔﻔﻴﻨﻌﻟا. • نﻮﻧﺎﻘﻟا :أﺮﻣ ﺮﻘﺗﻩّ اﻠﺴﻟﺔﻄ اﻟﺸﺘﻌﻳﺮﺔﻴ ﻲﻓ ﺪﻟا،ﺔﻟو وأ ﻋفﺮ ﺗﻮﺤلّ ﻊﻣ ﺮﻣرو ﻦﻣﺰﻟا ﻰﻟإ ةﺪﻋﺎﻗ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ ﻣﻠﺔﻣﺰ.
|