|
|
עמוד:89
ﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻟﻤﻮاﻃﻦ وﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ :ﻟﻤﺤﺔ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺑﺤﻖ آﻞ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ وﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ .ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺤﻘﻮق واﻋﺘﺮاف اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻬﺎ ﺗﺮاﻓﻖ وﻻ ﻳﺰال ﻳﺘﺮاﻓﻖ ﺑﺼﺮاﻋﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻷن ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﺪول ﻏﻴﺮ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وأﺣﻴﺎﻧﺎ ﻓﻲ دول دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻻ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن .إن ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق ﻳﻌﻨﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻤﺜﻼً إن ﺣﻖ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺘﻴﺢ اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺠﺎري ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ. أول ﺣﻘﻴﻦ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﻤﺎ هﻤﺎ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻜﺮاﻣﺔ، أﻣﺎ ﺣﻖ اﻟﻤﺴﺎواة هﻮ ﺣﻖّ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت .ﺣﻖ ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻷﻣﻴﺮآﻴﻴﻦ ﻣﻦ أﺻﻞ أﻓﺮﻳﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴًﺎ ﻋﺎم 1870، ﺣﻴﺚ ورد ﻓﻲ إﻋﻼن اﻟﺤﻘﻮق اﻷﻣﻴﺮآﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﻌﺪﻳﻼ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺳﺘﻮر )اﻹﺿﺎﻓﺔ رﻗﻢ 15 (ﻣﻦ اﻟﻌﺎم 1870" :ﻟﻦ ﻳﺘﻢ ﺣﺮﻣﺎن أو ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﻖ ﻣﻮاﻃﻨﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت، ﻟﻴﺲ هﺬا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻻ ﻣﻦ أﻳﺔ وﻻﻳﺔ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت اﻟﺤﻠﻒ- ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق، ﻟﻮن اﻟﺒﺸﺮة أو وﺿﻊ اﻟﻌﺒﻮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺿﻲ." ﻟﻜﻦ هﺬا اﻟﺤﻖ ﻟﻢ ﻳﻄﺒﻖ .ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺣﺮﻣﺎن اﻟﺴﻮد ﻣﻦ ﺣﻘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺑﻌﺪ وﺿﻊ ﺷﺮوط ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺤﻖ ﻣﺜﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻌﻴﻦ، اﻟﻨﺠﺎح ﺑﺎﻣﺘﺤﺎﻧﺎت ودﻓﻊ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت .ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 1964-1975 ﺳﻨﺖ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺗﻠﻐﻲ هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط: "ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﻷﻳﺔ وﻻﻳﺔ أو أﻳﺔ وﺣﺪة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ )آﺎﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔ، اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ وﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ (ﺑﻮﺿﻊ اﺧﺘﺒﺎر ﻣﻌﻴﻦ آﺸﺮط أوﻟﻲ ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ أو ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ. إن اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن هﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﺈﺛﺒﺎت ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ واﻟﻘﺮاءة، إﺛﺒﺎت ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻋﻠﻤﻲ ﻣﻌﻴﻦ، إﺛﺒﺎت اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺨﻠﻔﻲ. ﻣﻦ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﺤﻖ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ وﻓﻖ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن، أو ﻣﻦ ﻳﺤﺎول ﺗﺨﻮﻳﻔﻪ، ﺗﻬﺪﻳﺪﻩ أو ردﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ" • . وﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺤﻖ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ إﻻ ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ، وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻧﻀﺎل اﻟﻨﺴﺎء ﻟﻨﻴﻞ هﺬا اﻟﺤﻖ .وﻗﺪ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺑﺤﻖ ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻟﻤﺮأة ﻋﺎم 1920 أﻣﺎ ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ، ﻣﻬﺪ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن، ﻓﻠﻢ ﻳﺘﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻖ إﻻ ﻋﺎم 1944 .وﻓﻲ ﺳﻮﻳﺴﺮا ﺗﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻪ ﻋﺎم 1970. إن اﻟﻨﻀﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺤﻘﻮق أﺧﺮى ﻟﻺﻧﺴﺎن واﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺣﻘﻮق أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻ ﻳﺰال ﻣﺴﺘﻤﺮا ﺣﺘﻰ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ وأواﺋﻞ اﻟﻘﺮن اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ .ﻓﻌﻠﻰ ﺟﺪول اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم هﻨﺎك ﺣﻘﻮق ﻣﺜﻞ :ﺣﻖ اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻀﻴﻞ اﻟﺠﻨﺴﻲ )اﻟﻠﻮاﻃﻴﻮن واﻟﺴﺤﺎﻗﻴﺎت(، اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻮت ﺑﻜﺮاﻣﺔ، اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺌﺔ .اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻜﻞ ﺣﻖ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق ﻟﻺﻧﺴﺎن ﻳﻈﻞ ﻣﺜﺎر ﺧﻼف .ﻓﻌﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺪول وﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت وﻣﻨﻈﻤﺎت ﺗﻨﺎﺿﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق. • ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮق اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻣﻦ اﻟﻌﺎم 6519 ﻣﻦ آﺘﺎب :רות קליינברגר ,תולדות ארצות הברית ,ירושלים :משרד החינוך והתרבות , האגף לתכניות לימודים ,התשמ"ג.
|
|