|
|
עמוד:44
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺴﻠﻄﺔ هﻲ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، إﻻ أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ هﻨﺎك ﻣﺮآﺐ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة، واﻟﺬي ﻳﺠﺮي ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء اﻟﻌﺎم، وهﺬا ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺣﺴﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺟﻮهﺮﻳﺔ ودﺳﺘﻮرﻳﺔ .ﺳﻮﻳﺴﺮا ﺗﻌﺘﺒﺮ إﺣﺪى اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺎت اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﺜﺮ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻻﺳﺘﻔﺘﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻹﻋﺮاب ﻋﻦ رأﻳﻬﻢ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺮآﺰﻳﺔ .ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻨﻮات 1945-1980 أﺟﺮي ﻓﻲ ﺳﻮﻳﺴﺮا 169 اﺳﺘﻔﺘﺎء ﺷﻌﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻘﻄﺮي، واﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎءات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻓﻲ اﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻟﻨﺪا واﻟﺪﻧﻤﺮك أﺟﺮي ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﺬآﻮرة 20-10 اﺳﺘﻔﺘﺎء ﺷﻌﺒﻴﺎ . ﻓﻲ إﻳﺮﻟﻨﺪا وﻓﺮﻧﺴﺎ وإﻳﻄﺎﻟﻴﺎ واﻟﺴﻮﻳﺪ أﺟﺮﻳﺖ 3-8 اﺳﺘﻔﺘﺎءات ﻋﺎﻣﺔ، أﻣﺎ ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ، وﺑﻠﺠﻴﻜﺎ، واﻟﻨﺮوﻳﺞ واﻟﻨﻤﺴﺎ ﻓﻘﺪ أﺟﺮي اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم واﺣﺪ ﻓﻘﻂ. إن اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن إﺟﺮاء اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى رﻓﻴﻊ - اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، واﻟﺒﺮﻟﻤﺎن، أو ﻗﺪ ﻳﻜﻮن واﺟﺒﺎ ﺑﻔﻌﻞ أﻣﺮ دﺳﺘﻮري ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺤﺪدة .وﺛﻤﺔ ﻧﻮع ﺁﺧﺮ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ، وهﻮ ﻳﺠﺮي ﺑﻤﺒﺎدرة ﻋﺪد ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ، ﻟﻬﺬا ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺴﻤﻰ ﻣﺒﺎدر ﺑﻪ ו)ציפביפימי(. هﻨﺎك ﻣﺮآﺒﺎت أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻧﺠﺪهﺎ ﻓﻲ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ، وهﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ أﺻﻌﺪة ﻣﺤﻠﻴﺔ، ﻣﺜﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺎﻧﺘﻮﻧﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ ﺳﻮﻳﺴﺮا .ﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أن ﻻ ﻧﻨﺴﻰ أن ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺎت اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻳﻌﻨﻲ "ﺣﻜﻢ اﻟﺸﻌﺐ "ﻋﻤﻠﻴﺎ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﺸﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ، وﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺬي اﻧﺘﺨﺒﻪ اﻟﺸﻌﺐ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ • اﻟﻤﺎدة ﻣﻘﺘﺒﺴﺔ ﻋﻦ בנימין נויברגר ,"הדמוקרטיה המודרנית - שורשים רעיוניים ותפיסות יסוד" ,דמוקרטיות ודיקטטורות במאה ה - 20 ,יחידות 1-2 ת"א :האוניברסיטה הפתוחה ,9851. اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻟـ 15، 1999
|
|