|
|
עמוד:517
כדי להבטיח שלא תהיה כל השפעה של לחצים מצד גורמים פוליטיים או מצד הציבור , חל על מהלך החקירה ועל דיוני הוועדה עקרון הסוב - יודיצה . חברי הוועדה נהנים מחסינות הניתנת לשופטים והם מוגנים מפני תביעות בגין הוצאת לשון הרע . לאחר שהוועדה סיימה את חקירתה היא מפרסמת את מסקנותיה והמלצותיה ומגישה אותן לממשלה . בתוק ועדת חקירה ממלכתית לא מצוין במפורש שהמלצות ועדת החקירה מחייבות את הממשלה , אך בישראל התגבשה ההכרה כי על הממשלה ליישם את המלצותיהן של ועדות חקירה ממלכתיות , והן עושות ואת . עד היום הוקמו בישראל עשר ועדות חקירה ממלכתיות בנושאים שונים , לדוגמה , ועדת החקירה הממלכתית לרצח ראש הממשלה יצחק רבין , ומסקנותיהן והמלצותיהן אומצו על ידי ממשלות ישראל . מוסד מביר המדינה תפקידו של המוסד המרכזי לביקורת המדינה הוא לבקר את הרשות המבצעת ולפקח עליה . מבקר המדינה נבחר על ידי הכנסת בהצבעה חשאית לתקופה של חמש שנים , והכנסת יכולה להעבירו מכהונתו . הכנסת גם קובעת את שכרו של המבקר . תקציב משרד מבקר המדינה נקבע על פי הצעת מבקר המדינה על ידי ועדת הכספים של הכנסת ולא על ידי משרד האוצר , כדי להבטיח את אי - תלותו בממשלה . המבקר אחראי בפני הכנסת בלבד : הוא מקיים עמה קשרים ומגיש לה דינים וחשבונות על ממצאיו . לכן נחשב מוסד זה גם כשרוע ארוכה " של הכנסת . תפקידיו ותחומי אחריותו של המבקר , כפי שהם מוגדרים בחוק יסוד : מבקר המדינה ( התשמ"ח - 1988 ) : ( א ) מבקר המדינה יקיים ביקורת על המשק , הנכסים , הכספים , ההתחיבויות והמינהל של המדינה , של משרדי הממשלה , של כל מפעל , מוסר או תאגיד של המדינה , של הרשויות המקומיות ושל גופים או מוסדות אחרים שהועמדו על - פי חוק לביקורתו של מבקר המדינה . ( ב ) מבקר המדינה יבחן את חוקיות הפעולות , טוהר המידות , הניהול התקין , היעילות והחיסכון של הגופים המבוקרים , וכל עניין אחר שיראה בו צורך . כאמור , על פי החוק , המבקר מבקר את משק הכספים . הוא מבקר את חוקיות הפעולות , את ההכנסות וההוצאות ואת אופן החזקת הרכוש הציבורי . המבקר בוחן את מידת החיסכון והיעילות שבה נוהגים הגופים המבוקרים ואת טוהר המידות של העושים במלאכה : אם לא מעלו בתפקידם או נטלו לכיסם מן הרכוש הציבורי המופקד בידם , וכן כל עניין שראה צורך לבחון ולבדוק . המבקר מפקח על הרשות המבצעת על כל זרועותיה : משרדי הממשלה , הרשויות המקומיות , כל מפעל , מוסד וקרן , המקבלים תקציב מן המדינה , או שהממשלה שותפה בהנהלתם ותומכת בהם במישרין או בעקיפין , וכן כל גוף או קרן שהכנסת מחליטה שהם נתונים לביקורת המדינה . כגון משרדי ממשלה , הרשויות מקומיות , המפלגות , חברת החשמל ומגן דוד אדום .
|
|