|
|
עמוד:458
תרגול - - יחסי כנסת - ממשלה קראו עמי 454 - 457 ואת קטעי העיתונות שלהלן ( עמ'458 - 459 ) וענו תשובות מלאות ומנומקות .1. האס סמכות הממשלה ליזום חקיקה ראשית בכנסת ולחוקק חקיקת קשנה בממשלה פוגעים בעקרון הפרדת הרשויות בישראלו נמקו . .2 הסבירו במה מתבטאת ריבונותה ועליונותה של הכנסת על הממשלה .3. הסבירו היכן באה לידי ביטוי חולשתה של הכנסת לעומת הממשלה .4. קראו קטעים 1 - 2 ) DY' 458 - א 59 והסבירו : א . כיצד הכנסת מפקחת על כוחה של הממשלה בכנסת ובולמת אותה ? ב . האם אתם מסכימים עם הטענה שלמעשה אין הכנסת עליונה על הממשלה , והממשלה היא כשיכולה ? נמקו . .1 " המחלוקת המתגברת בין הרשות המחוקקת לרשות המבצעת מתבטאת גם בסירובם של שרים ופקידים בכירים להופיע לפני ועדות הכנסת ש הכנסת מגיבה בפעולות תגמול חילופי הדברים הקשים בין השר לביטחון פנים , אביגדור קהלני , לבין יו"ר ועדת הפנים של הכנסת , ח"כ מאלח טריף , בשבוע שעבר , חשפו מאבק עקרוני בין ראשי הווצרות בכנסת לבין שרי הממשלה ופקידים בכירים בשירות המרינה * ח"כ טריף תקף בחריפות את קהלני על שאינו מאפשר לניצבים אריה עמית ואליק רון להופיע בוועדה . שדנה ביחסים בצמרת המשטרה והשפעתם על תפקודה , וקהלני נטש בזעם את הישיבה . עמדתו הייתה שאין לערב את השוטרים בפוליטיקה . השאלה הניצבת במוקד המחלוקת היא : האם ועדות פרלמנטריות יכולות לחייב שרי ממשלה ופקירים בכירים הכפופים להם להופיע לפניהן ולחשוף פרטים מדיונים פנימיים 1 והאם וערות הכנסת , כמייצגות את הרשות המפקחת והמבקרת את הממשלה , יכולות למלא את תפקירן מבלי שנציגים בכירים של הממשלה יופיעו לפניהן ? ח"כ טריף מספר כי מאז נכנס לתפקידו כיו"ר ועדת הפנים , לפני כחצי שנה , ביטל כמה דיונים הקשורים למשרד לאיכות הסביבה ולרשויות המקומיות , משום שהמוזמנים לא הגיעו . השר לאיכות הסביבה , רפאל איתן , עיכב במשך ארבעה חודשים את הופעתו לפני ועדת הפנים . מצב זה אינו תקין . יו"ר הכנסת , דן תיכון , סבור שהשרים אינם יכולים להתחמק מלמלא את חובתם ולהתייצב לפני הוועדות . " מאז נקבע כי תקנות חייבות לקבל את אישור ועדות הכנסת , השרים והכפופים להם נזקקים לכנסת . הם יודעים היטב שלכנסת יש שוט שהיא יכולה להשתמש בו * לכן אין לי ספק שכל שר שיוזמן להופיע לפני ועדה של הכנסת יבוא בריצה בשל החשש שיעשו לו ' פעולות תגמול' ולא יאשרו לו תקנות או חקיקה שהוא רוצה בקידומה . " יו"ר ועדת הפנים , ח"כ טריף , כבר נקט " תכסיס " זה . " בשבוע שעבר , כשהשר לביטחון פנים סירב לאפשר לקצינים הכפופים להופיע כוועדה , כינסתי את הוועדה והחלטנו
|
|