|
|
עמוד:405
ועליתן משיב שר המשפטים , בשמו של היוקר המשפטי . עם זאת , הכנסת אינת יכולה לשנות את החלטותיו של היועץ או את מדיניותו ואין היא יכולה להורות לממשלה לפטרו . אמצעי הפיקוח היעיל ביותר על ההלטותיו ופעולותיו של היועץ המשפטי הוא הביקורת השיפוטית של בג"ץ . בית המשפט מתערב בהחלטות היועץ המשפטי לממשלה רק כאשר מוגשות עתירות עד היועץ המשפטי לממשלה ונמצא שיש בהחלטותיו - בייהוד בנושא העמדה לדין - חוסר סבירות של ממש . על פי עקרון שלטון החוק חייב היועץ לשנות את החלטותיו במקרים אלה . לדוגמה פרשת ניירות הערך בבורסה . בפרשה זו , שבה איבדו רבים את כספם , היו מעורבים ראשי הבנקים . אילו היה הדבר תלוי ביועץ המשפטי , לא היו הבנקאים עומדים לדין . לאחר חודשים ארוכים שבהם הצליח היועץ המשפטי לעגב את התהליך , הוא ההליט שלא להעמידם לדין בנימוק ש"אין עניין ציבורי"בהעמדתם לדין פלילי . ארבעה ימים לאחר שהודיע היועץ המשפטי ש"אין עניין ציבורי " בהעמדת הבנקאים לדין , הגישו עו"ד אורי גנור וח"כ דאז מרדכי וירשובסקי עתירות לבג"ץ מד היועץ . בעתירות נטען שהחלטתו של היועץ המשפטי לממשלה שועה בחוסר סבירות קיצוני . בג"ץ החליט שהחלטת היועץ המשפטי אכן סועה ב"הוסר סבירות מהותי " וכי על היועץ לשנותה , כלומר , בג"ץ הפך את ההחלטה של היועץ המשפטי לממשלה על פיה . כך אירע גם בפרשת מפכ"ל המשטרה שקיבל הנחות בבתי מלון שבהם התארח שלא במסגרת תפקידו . אילו הדבר היה תלוי ביועץ המשפטי , המפכ"ל היה ממשיך לכהן בתפקידו . שכן , היועץ הגיע למסקנה שהמפכ"ל אמנם קיבל הנחות בשבעה מקרים שבהם התארח במלונות באילת ובים המלח , אך אין הוא רואה בכך כל עבירת משמעת שהיא . אלא שסיעת " לשכה אחרת", " התנועה לאיכות השלטון", עמותת " אמיתי " וסטודנט למשפטים , אשר ראו בהנחות שקיבל המפכ"ל משום קבלת טובות הנאה האסורות על עובדי המדינה , עתרו לבג"ץ . השופטים מתחו ביקורת חריפה על היועץ המשפטי וקבעו שהחלטתו אינה סבירה . בעקבות הביקורת שבאה לידי ביטוי בהחלטת בג"ץ , נאלץ המפכ"ל לוותר על משרתו ולהתפטר . אמצעי ביקורת נוסף על היועץ המשפטי הוא במישור הציבורי : החלטותיו של היועץ המשפטי מתפרסמות ברבים באמצעי התקשורת , ורבות מהן הופכות לנושא מרכזי בסדר היום הציבורי . ת רגול - - הרשות המבצעת : הממשלה .1 קראו נעיון את הסעיפים מתוך חוק יסוד הממשלה 2001 ( עמ' 408 - 424 ) וענו : כיצד בא לידי ביטוי כוחו של ראש הממשלה מול שריו ? .2 עיינו בתוצאות הבחירות לכנסת ה - 13 ( 1992 ) , לכנסת ה - 14 ( 1996 ) ולכנסת ה - 15 ( 1999 ) עמ 3 ' א 07 וענו לגבי כל כל אחת מהן : א . האם מדובר בממשלה המבוססת על קואליציה רחבהז נמקו . ב . האם כל אחת מהקואליציות מייצגת את ההברה הישראלית ? נמקו . ג . האם ניתן לזהות מפלגת לשון מאזניים ? ציינו את בחירתכם ונמקו .
|
|