פרק א: היסודות החוקתיים של מדינת ישראל

עמוד:269

האזרחות הארחות מציינת את הזיקה בין האדם ובין והמדינה שבה הוא חי . האזרחות היא אחד מהביטויים של רעיון האמנה החברתית במדינה הדמוקרטית : היא מבטאת את מהות יחסי גומלין בין הפרטים המהווים את החברה לבין השלטון , וכן את מהות יחסי הגומלין בין הפרטים לבין עצמם , המאפשרים לכולם לחיות במדינה כבני אדם , ובמילים אחרות , לממש את זכויותיהם הטבעיות . יחסי הגומלין מורכבים ממערכת מסועפת של זכויות וחובות הן של הפרטים והן של רשויות השלטון . במסגרת המדינה , מערכת יחסים זו מתנהלת על פי כללים מוסכמים . מערכת יחסים זו נוצרת על ידי החוק , שכן הן רשויות השלטון והן הפרטים בחברה מחויבים לציית לחוק . " ... החוק הוא אינטרס עליון של כל החברה ותנאי לקיומה . כאשר אנשים באים לחיות יחד בחברה וכתנאי להמשך החיים ביחד , עליהם לקבוע כללים : לא תרצח , לא תגנוב וכדומה . כאשר הבסיס הזה מתערער , החברה מתפוררת , התחליף הוא אנרכיה ... כאשר האנרכיה הופכת לתופעה המונית , זו סכנת חיים לחברה ... החוק איננו דרוש רק כדי לקיים את הסדר ... אלא גם תנאי לקידום . כל ההישגים הרבים בתחום הביטחון , בחינוך , בבריאות , בשיכון , כביטוח לאומי ובתחומים אחרים לא היו אפשריים אלמלא החוק . החוק הוא המכשיר המרכזי שמאפשר לגייס את המשאבים של החברה ולכוון אותם להשגת יעדים חברתיים . כל אחר מאתנו נהנה יום - יום מפירותיו , לכן אנו חייבים , לא רק באופן עקרוני וערכי , אלא באופן מעשי ותועלתי בכבודו של החוק שהוא חשוב כל כך לקיום החברה ולקידום האישי ."' כדי להשיג מטרות אלה , על האזרחים ועל רשויות השלטון במדינה מוטלות חובות הקבועות בחוק . עמידה בחובות אלה מבטיחה שכל הפרטים בחברה יוכלו לחיות בחופש ובשלווה ולהתפתח מבחינה כלכלית וחברתית , בלי שאחד יפגע באחר . במושג אזרחות באה לידי ביטוי מחויבותם של האזרחים כלפי המדינה והחברת לא רק מכוח חוק , אלא מתוך הכרה ומחויבות אישית . להיות אזרח משמעו גם לתרוס לחברה במסגרת פעולות התנדבותיות כדי ליצור חברה אזרחית שביסודה ערכים כגון כבוד הדדי , חירות , שוויון ורווחה . אזרחות משמעה גם לתרום בהשתתפות ובמעורבות פוליטית במסגרות שונות בהתאמה לנורמות ולכללי המשחק הדמוקרטיים - מתוך מטרה להשפיע על הפוליטיקה במדינה . המדינה חייבת להגן על תושבי המדינה ולשמור שזכויותיהם לא ייפגעו , לספק לכלל האזרחים במדינה את צרכיהם הבסיסיים ללא קשר להשתייכות לקבוצה מסוימת , ולפתח את המדינה לטובת כל אזרחיה ולרווחתם . כדי שהמדינה תוכל למלא את חובותיה - ביטחון תושביה ורווחתם - ולהבטיח לאזרחיה את התנאים הבסיסיים בתחומי בריאות , חינוך , סעד , ירק זמיר ואביגדור פלדמן , " גבול הציות בשטחים", על דמוקרטיה וציחר , בעריכת ישי מנוחין , יש גבול , ספרי סימן קריאה .1990,

קודם  |  הבא