עמוד:222

לא זו בלבד שהוא עוטף אותם בחום של קרבה ועידוד , אלא הוא גם מנסה באמצעות נציגים רשמיים נבלתי רשמיים לגונן עליה מפני ידו של השלטון . המערכת הממונה על אכיפת החוק , כשהיא מתכוונת לפעול נגד עבריינים מסוג זה , עשויה למצוא עצמה תחת לחץ שלא לחקור , לא לעצור ולא לתבוע לדין , להקל תנאי מעצר , להקדים את השחרור , ובסך הכל להתייחס בהבנה ובסלחנות . תמיכה כזאת , שאינה קיימת לגבי העבריינות הפלילית , מעודדת את הקבוצה העבריינית להמשיך בדרכה , ומקשה מאוד על המלחמה נגד העבריינות האידיאולוגית . במצב כזה העבריינות האידיאולוגית עשויה להתרחב ולהעמיק ביחס ישר לאהדה הציבורית ולתמיכה הפוליטית שלה היא זוכה , ותוך כדי כך להוסיף ולערער את שלטון החוק , עד כדי סכנה ליציבות החברה . נוסף לכך , העבריינות האידיאולוגית , להבדיל מן העבריינות הפלילית , מציבה אתגר רעיוני קשה בפני העיקרון של שלטון החוק . היא טוענת , בדרך כלל מתוך שכנוע עצמי , כי החוק בנושא מסוים אינו צודק , או נוגד ערך חשוב ונשגב ממנו . לדוגמה , אדם או קבוצה מכריזים כי לא יצייתו לחוק של הכנסת או להחלטה של הממשלה אם אלה יחייבו מסירת השליטה על יהודה , שומרון וחבל עזה או חלק משטחים אלה לידי שלטון זר , משום שחוק או החלטה כאלה יהיו נוגדים את הרעיון הציוני : או חיילים המסבירים את סירובם לשרת בשטחים אלה בכך ששירות זה נוגד את המוסר או את מצפונם . אי - אפשר לשלול באופן מוחלט טענה זאת . האמנם נוכל לומר כי החוק צודק תמיד ? לא נוכל להשיב על שאלה זאת , משום שלא נוכל לתת הגררה של צדק שתהיה מוסכמת ומקובלת על הכל . אך ללא ספק נוכל לומר כי לעתים מזומנות החוק איננו נראה צודק כעיני אדם או קבוצה , בעניין מסוים . זהו מצב קשה מבחינת שלטון החוק . שלטון החוק מותנה בתחושה שהחוק צודק ולכן ראוי לקיים אותו . אין תקומה לשלטון החוק אם הציבור יהיה סבור כי החוק אינו צודק , בבחינת גזירה שהציבור אינו יכול לעמוד בה או אינו רוצה לעמוד בה , ולכן צודק מי שמוכן להתעלם מן החוק או מנסה לעקוף אותו . שום מדינה בעולם לא הצליחה ולא תצליח לכפות באופן יעיל לאורך זמן חוקים שנחשבים על ידי העם בלתי מוצדקים . המערכת השלטונית של אכיפת החוק , לרבות המשטרה ובתי המשפט , בנויה על ההנחה שרוב הציבור יקיים את החוק מרצון , מתוך הזדהות והבנה , והשלטון יהיה נדרש לכפות את החוק בכוח רק על מיעוט של מקרים חריגים . דעה כי החוק אינו צודק וכי ניתן להצדיק פעולה בניגוד לחוק - אם תיעשה דעה נפוצה - תהווה סכנה לשלטון החוק .

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

מעלות הוצאת ספרים בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר