|
|
עמוד:203
חוקה פורמלית וחוקה מטריאלית לרוב המדינות הדמוקרטיות יש חוקות פורמליות , כלומר חוקות הכתובות במסמך אחד , שיש להן מעמד - על . לבריטניה ולישראל אין חוקה פורמלית . לבריטניה אין חוקה פורמלית ( חוקה הכתובה במסמך אחד ) , אולם יש לה חההה מטריאלית שמבחינת התכנים היא ראויה להיות חוקה . החוקה המטריאלית בבריטניה התהוותה במשך מאות שנים והיא מורכבת מחוקים , מפסקי דין של בתי משפט ( תקדימים משפטיים ) ומנורמות חברתיות ומנהגים מקובלים . חוקה מטריאלית פירושה חוקה שמבחינת תכניה ( ולא בצורתה ) היא ראויה להיות חוקה . חשוב לציין שבבריטניה נחשבים כל החוקים בעלי האופי החוקתי ( הקונסטיטוציונק חלק מהחקיקה הרגילה . חוקים חוקתיים הם החוקים הקובעים את העקרונות והערכים של המשטר בבריטניה , את התפקידים והסמכויות של הרשויות , את שיטות . הבחירה של הנציגים וכיוצא בזה . לחוקים אלה אין בבריטניה מעמד מועדף על פני חוקים רגילים . חקיקתם או הכנסת שינויים בהם נעשית ברוב רגיל כמו בחקיקה הרגילה , ולכן זו חוקה א - פורמלית גמישה המאפשרת התאמת החוקה לנסיבות המשתנות . עם זאת קיימים כללים קבועים ומוסכמים שנוצרו במהלך מאות השנים המקנים לחוקה הבריטית מעמד מיוחד בעיני הציבור , דבר המונע הכנסת שינויים במהירות ובקלות . גם רשויות השלטון מקפידות על שמירת עקרונות הדמוקרטיה ושלטון' החוק , הודות למסורת הדמוקרטית בת מאות השנים . כיום , בגלל השינוייםשןדמוגרפיים הנובעים מגלי ההגירה לבריטניה , קיים חשש שהמסורת הדמוקרטית לא תישמר , ולפיכך יש התובעים לכונן בבריטניה חוקה כתובה . חוקה מטריאלית שונה אפוא מחוקה פורמלית מבחינה זו שהיא אינה חייבת להיות מרוכזת במסמך אחד . אולם מבחינת תוכנם , סעיפי החוקה עוסקים בערכים ובעקרונות הדמוקרטיים כערכים המהותיים של המדינה , כמו זכויות היסוד של האדם . חוקה פורמלית פירושה הצורה הראויה ולאו דווקא התוכן הראוי . חוק השבות בישראל הוא תוק חוקתי מטריאלי ( לא פורמלי ) , משום שהוא מתייחס לצביונה ולמהותה של מדינת ישראל כמדינה יהודית . ת ר י י ל - ונפריד החוקה במשטר דמוקרטי .1 עיינו בסעיפים מתוך החושן האמריקנית ובמגילת הזכויות - ( עמ' 204 - 206 ) . ציינו מהם המאפיינים החוקתיים המופיעים בסעיפים אלה . .2 עיינו בסעיפים הנבחרים מתוך חוקת ברית המועצות ( לשעבר ) ( עמ' 207 - 208 ) ציינו מהם העקרונות והערכים הדמוקרטיים הבאים לידי ביטוי בסעיפים אלה . .3 קראו את דברי פרופ' אקצין ( עמ' 208 ) והסבירו מדוע לדעתו יש צורך בחוקה כתובה .4. בהסתמך על כל מה שקראתם בפרק על החוקה ועל דברי פרופ' אקצין : א . האם לדעתכם חוקה היא תנאי מספיק לכך שמשטר יהיה דמוקרטי ? נמקו את תשובתכם .
|
|