פרק ד: עקרון הגבלת השלטון

עמוד:200

ב . הסבירו את חשיבותו של כל אחד ממוסדות אלה בהגבלת השלטון .2. האם לדעתכם הכרחי שבמדינה דמוקרטית יהיו קיימים מוסדות פיקוח פורמליים לצד גופי פיקוח לא פורמליים , או שמא די בזה שיהיה במדינה רק אחד מהשניים ? נמקו את תשובתכם בעזרת הקטעים שלהלן . .1 ראש הממשלה ויתר על הצעותיו לשינויי חקיקה כדי להקל על המלחמה בחמאס , לאחר ששמע מפי היועץ המשפטי לממשלה שחלק מהצעדים שהציע ראש הממשלה בנאומו שלשום לא יעמרו במבחן בג"ץ , וכי יש לבחון את הדברים לגופם . .2 הבקרה היא מכשיר הכרחי לריסון השלטון מפני שימוש לרעה בכוח שהחברה הפקידה בירו , כדי לחייב אותו לקיים את החוק שמכוחו הוא שולט , כדי להילחם בשחיתות , כדי לטפח משטר תקין , יעיל והוגן . מבין מוסדות הבקרה , אין מוסד יעיל יותר מאשר העיתונות הכתובה והאלקטרונית , כדי להביא את דבר הביקורת אל קהל היעד . העיתונות החוקרת הוכיחה עצמה כמקור בעל חשיבות ראשונה במעלה , לא פעם כמקור יחיד , למירע על המתרחש במדינה , לרבות על תופעות של שחיתות ובזבוז שיש בהן סכנה רבה . וולטר קרונקייט , שדרן טלוויזיה אמריקני , אמר פעם : " אחד מיתרונותיה הגדולים של העיתונות החופשית הוא בכך שהממשלה עצמה מקבלת מידע שוטף על מה שהיא עושה". אין זו רק אמירה שנונה . זו אמת לאמיתה . לא רק הממשלה ניוונה במידע שוטף מן העיתונות . חלק גדול מן השאילתות שחברי הכנסת מגישים לשרי הממשלה אין להן מקור אחר אלא העיתונות . דבר שגרתי הוא שחבר כנסת שואל את השר לאמור : בעיתון פלוני ביום זה וזה נתפרסם כך וכך . האם זה נכון ? ואם כן , מה מתכוון השר לעשות בעניין זה ? ... הנה לדוגמה , הפרשה של כספים ייחודיים . סכומי עתק זורמים מאוצר המדינה אל גופים ועמותות בכל רחבי הארץ ... בית המשפט העליון פסק כי אסור לחלק כספים אלה ללא קריטריונים ברורים ושוויוניים . היועץ המשפטי לממשלה הוציא הנחיות כדי למנוע הלוקת כספים ללא קריטריונים . מבקר המדינה התריע נגד נוהג כפסד זה . מה , אם כן , נותר עוד לעשות כרי לעקור נגע זה , אם לא לחקור ולברר כיצר עוקפים ומפרים את הדין ואת האתיקה על חשבון הציבור הרחב ? באופן מעשי , חקירה כזאת , ליתר דיוק ראשית חקירה , היא תפקיד מובהק וחשוב של העיתונות . פרופ' יצחק זמיר , דברים שנאמרו בטקס הענקת פרס ע"ש משה רון , ידיעות אחרונות 18.9.1990,

קודם  |  הבא