|
|
עמוד:191
הפלרמנט בכל אחת ממדינות הפדרציה נבחרים בשיטה הארצית יחסית ומחציתם נבחרים בשיטה האזורית רובית . נציגי כל המדינות בבית הנבחרים של גרמניה ( הבונדסטג ) כוללים את הנציגים שנבחרו בבחירות אזוריות רוביות ואת אלה שנבחרו בבחירות ארציות יחסיות במדינות הפדרציה . שיטות הבחירה השונות מנסות ליצור איזון בין עקרון הייצוגיות של הבוחרים לבין האינטרס הציבורי שהשלטון הנבחר יהיה יציב ויוכל לתפקד ביעילות . כל מדינה בוחרת בשיטה המתאימה לה לגבי כל אחד משלושת המרכיבים , וכך נוצרת שיטת בחירות של כל מדינה ומדינה . יש מדינות המדגישות את עקרון הייצוגיות . למדינות אלה חשוב שלרוב הקבוצות בחברה יהיה ייצוג במוסדות השלטון , ולכן הן נותנות משקל רב ליישום עקרון שלטון העם באמצעות נציגיו . שיטת הבחירות הנהוגה במדינות אלה היא שיטת הבחירות היחסית . על פי שיטה זו , ניתן ייצוג בפרלמנט לרוב הקבוצות במדינה , ומתוך כך - למרבית הדעות , האידיאולוגיות והאינטרסים הקיימים בחברה . מספר המושבים של כל אחת מהמפלגות המיוצגות בפרלמנט הוא יחסי למספר הקולות שבהם זכתה כל מפלגה בבחירות . יש התאמה בין התמיכה שמפלגה זוכה לה בציבור לבין ייצוגה במוסדות השלטון . בין מדינות המנהיגות את שיטת הבחירות היחסית נמצא בדרך כלל את המדינות שבהן החברה מפולגת , משוסעת , חברה שיש בה מחלוקות אידיאולוגיות ואי - הסכמות רבות . יש מדינות אחרות הנותנות משקל רב ליעילות השלטון וליציבותו , ועל כן הן מוכנות לפגוע במידה מסוימת בעקרון הייצוגיות . על פי תפיסתן , מוטב לוותר על ייצוגיות של חלק מהקבוצות ( הקטנות יותר ) במוסדות השלטון על מנת להבטיח שהממשל הדמוקרטי יהיה יציב ויתפקד ביעילות . שיטת הבחירות הנוהגת במדינות אלה היא שיטת הבחירות הרובית . על פי שיטה זו , מפלגה אחת זוכה ברוב המקרים ברוב המושבים בפרלמנט , והיא מקימה את הממשלה . כך למפלגה השלטת מובטחת תמיכה של הרוב בפרלמנט , והממשל יכול לפעול ביעילות בהתאם למדיניות שקבע לעצמו בלי להיזקק לשותפים ממפלגות נוספות כדי ליצור ממשלה קואליציונית ,. דבר המבטיח את יציבות השלטון . שיטה זו מבטיחה לראש הממשלה שליטה פוליטית רבה , כלומר יש ביכולתו לבצע את התכניות שעליהן הצהיר טרם בחירתו ולהנהיג את המדינה בהתאם למדיניותו . שיטה זו מקובלת בבריטניה . להלן נעמוד בפירוט על מאפייניהן של שיטת הבחירות היחסית ושל שיטת הבחירות הרובית . ממשלה קואליציונית : ממשלה המורכבת מכמה מפלגות . ראו עמ' .398
|
|