|
|
עמוד:127
רובו מתוך כולו / פרופ' אליאב שוחטמן . " ... יש שלוש דרכים אפשריות להכריע ברוב דעות : א . רוב מתוך כלל הנוכחים בפועל בעת ההצבעה . ב . רוב מתוך כלל חברי הגוף , דחייבים להיות נוכחים כולם בשעת ההצבעה [ רוב מוחלטן . ג . רוב מתוך כלל חברי הגוף , גם אם לא כולם נוכחים בשעת ההצבעה ןרוב מוחלט ] .... כשמדובר בשיטת המשפט העברי , העיקרון הוא , שגם גוף שיפוטי וגם גוף המורכב מנבחרי ציבור , חייב להגיע להכרעה בנוכוזות מלאה שי כל חברי דגוף .... המקורות הראשוניים של ההלכה , המתייחסים לדרכי ההכרעה ברוב דעות , מתייחסים לבית דין . מקובל על דעתם של כל הפוסקים , שהכיל הוא : " רובו מתוך כולו", כלומר שכל חברי בית הדין חייבים להיות נוכחים בעת הכרעת הדין . הלכה זו היא תולדה של הדרישה הקיימת בהלכה לקיומו של משא ומתן בין כל הדיינים היושבים בדין . משא ומתן שבו כי אחד מדם חייב לגבש את דעתו באופן אישי וביתי תלוי , ורק מתוך כך להגיע להצבעה , ובמקרה הצורך להצביע ברוב . תכליתה של הדרישה יקישו שי משא ומתן מוקדם בין הדיינים היא למנוע קבלת דחלטות ופסקי דין מוטעים כתוצאה מהיעדר ויכוח מוקדם לריבונו ובירורו שי דעניין שעמד לדכרעה . הנחת היסוד היא , שיגמיד קיימת אפשרות שדווקא דיין שאינו נמנה עם חשובי הדיינים שבהרכב - דווקא הוא ישכנע את יתר הבריו כקבלת עמדתו , ופכן דין הוא , שיאפיקו סנהדרין גדולה - אם ישבו שבעים מהם לעצמם וחייבו או זיכו , אין דיניהם דין אקא אם כן היו שבעים ואחד במעמד אחד ונושאין ונותנים בדבר , כי שמא האחד יראה ראיה או יטען טענה חזקה שיקבלו חבריו וישובו לדעה אחרת , אבל כל שהיו במעמד ונשאו ונתנו בדבר - הלכות כדברי הרוב". עקרונות אלה יושמו על ידי פוסקי ההלכה גם ביחס לגוף המורכב מנבחרי ציבור . הטעם לכך הוא , ש " טובי הקרל " [ = מנהיגי הציבור ונבחריו ] רממונים לעסוק בצורכי הרבים או יחידים , הרי הם כדיינים , ובין הדברים שברם דושווה מעמדם של נבחרי הציבור לזה של דיינים , נמנה גם עיקרון ההליכה אחר הרוב , כולל הדרישה שהרוב יתגבש " מתוך כולו". אף ביחס לנושאים הנדונים על ידי נבחרי ציבור התקבלה הדעה שיש צורך שיהיו נדונים על ידי כל חברי הגוף המופקדים עליהם , ורק מתוך משא ומתן כזה תיפול ההכרעה בין חברי הגוף . והמערכת השלטונית בישראל לאור עקרונות ההלכה והמסורת היהודית", עדי עד , יו - ושלים משרד החינוך התרבות והספורט , מינהל החינוך הדתי , התשנ"ד . אריאב שוחטתן , פרופ' למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים .
|
|