|
|
עמוד:64
הסדרה לעומת שיקום מחצבה מאמר זה מתמקד במחצבות עזובות , העתידות לשנות את ייעודן לשימוש קרקע אחר . לכן , חשוב להבחין תחילה בין כמה מושגים עיקריים הקשורים לשלב שלאחר סיום החציבה באתר . מושגים אלה נבדלים זה מזה בהליך הסטטוטורי ( הליך המעוגן בחוק : ( הסדרת שטח לאחר סיום החציבה החוקים והתקנות בדבר חציבה בישראל נמצאים בכמה מקורות : פקודת המכרות ( שנכתבה בשנת 1925 ומשמשת עד היום כחוק העיקרי המסדיר את ענף הכרייה והחציבה , ( חוק התכנון והבנייה , 1965–ה"התשכ תוכנית המתאר הארצית לאתרי כרייה וחציבה לחומרי גלם לבנייה ולסלילה ( תמ"א , ( 14 הסכם ההרשאה שמעניק מינהל מקרקעי ישראל ליזם המקים מחצבה ורישיון העסק שלו . בכולם מצוין שהחובה והאחריות להסדיר את השטח לאחר סיום החציבה מוטלות על בעל המחצבה . הסדרת השטח כוללת פינוי ערימות טפל , מתקנים ופסולת , וייצוב מדרגות החציבה ( ראו * תמונה . ( ההסדרה מתבצעת במטרה להימנע ממפגעים סביבתיים ובטיחותיים . התוכנית * המפורטת ותסקיר ההשפעה על הסביבה מחייבים את בעלי המחצבות לפרט את הטיפול המוצע בשטחים שבהם נסתיימה החציבה לצורך הסדרתם . ההסדרה אמורה להתבצע לרוב תוך כדי פעילות החציבה . שיקום מחצבות שיקום מחצבות מוגדר כהתערבות האדם לשיפור המפגעים שגורמות המחצבות ולצורך התאמתן לשימוש קרקע חדש . שיקום מחצבה מבוצע על פי הוראות חוק התכנון והבנייה 1965-ה"התשכ ובהתאם לתקנות פקודת המכרות ( הקרן לשיקום מחצבות ) . 1978-ח"תשל שיקום השטח מותנה בהכרזה סטטוטורית ( על פי חוק ) של המפקח על המכרות שבמשרד התשתיות הלאומיות , שלפיה המחצבה נטושה ולא ניתן עוד להפיק ממנה חומר גלם . השיקום מותנה באישור תוכנית מפורטת לשינוי ייעוד השטח ממחצבה לשימוש קרקע אחר על ידי מוסדות התכנון ובהסכמת בעל הקרקע . לפיכך , ההגדרה של מחצבה נטושה היא : מחצבה שלגביה החל תהליך סטטוטורי לשינוי ייעוד הקרקע . לעומת זאת , מחצבה עזובה מוגדרת כמחצבה שלא מתקיימת בה פעילות חציבה ונסתיימו העתודות ( אך לא בהכרח , ( ואשר ייעוד הקרקע שלה טרם נקבע . לכן , המחצבה לא הוכרזה כנטושה , ומסיבה זו היא איננה נתונה בהליך שיקום . שנים רבות יכולות לחלוף עד שמחצבה עזובה תוכרז כמחצבה נטושה וניתן יהיה להתחיל לשקמה . ? . 1 מהם ההבדלים בין שיקום מחצבה להסדרת השטח ? אפשר להיעזר בטבלה מעין זו : . 2 מה ההבדל בין מחצבה נטושה למחצבה עזובה ? איזו מהן במצב טוב יותר ? טפל - הסלעים והקרקע המכסים את חומר הגלם , שיש להסירם כדי להפיקו . תסקיר השפעה על הסביבה - מסמך הסוקר את הקשר בין תכנית פיתוח מוצעת לבין הסביבה שבה היא מיועדת להתבצע . התסקיר מעריך את ההשפעות הצפויות של התכנית על אותה סביבה , ומפרט את האמצעים הדרושים למניעת השפעות שליליות . החציבה במחצבות הממוקמות על צלע הר נעשית תוך יצירת "מדרגות" בצלע ההר . אי הסדרת המדרגות עלולה ליצור בעיה בטיחותית חמורה של התמוטטות קירות המחצבה . ההסדרה צריכה לכלול ייצוב מדרגות החציבה על ידי חלוקת קירות גבוהים לכמה מדרגות מיוצבות , המונעות את סכנת ההתמוטטות .
|
|