|
|
עמוד:88
לסיום ולסיכום המדיניות החברתית-כלכלית שמוסדות השלטון של המדינה נוקטים בה , מיועדת לשפר את רווחתם של אזרחי המדינה . תהליך הגיבוש , העיצוב והיישום של המדיניות הוא תהליך דמוקרטי שמעורבים בו גורמים רבים , משלושת מגזרי החברה : המגזר הציבורי , המגזר העסקי והמגזר האזרחי-החברתי . הגורמים השונים מתמודדים ביניהם על הנושאים שיזכו לטיפול ועל הקצאת המשאבים המוגבלים לטובת הנושאים החשובים להם . לרשותו של השלטון עומד מגוון נרחב של כלים למימוש מדיניותו החברתית-כלכלית , ולרוב , כדי להגשים מדיניות מסוימת עושה השלטון שימוש ביותר מכלי אחד . במדינה הדמוקרטית , המדיניות החברתית-כלכלית שהשלטון הנבחר מגבש , מעצב ומבצע , אמורה לשקף את ערכי החברה ואת סדרי העדיפויות שלה , והיא אף בעלת השפעה ניכרת על דמותה של החברה ועל החיים במדינה . לאזרחי המדינה יש אפשרות להשפיע רבות על קביעת מדיניות חברתית-כלכלית - הן כבוחרים , כאשר הם משלשלים לקלפי את הפתק של המפלגה שבדרכה החברתית-כלכלית הם תומכים , והן מחוץ לקלפי , במגוון רחב של פעולות שהם יכולים לעשות כדי להשפיע על מקבלי ההחלטות בנושאים חברתיים-כלכליים . מדיניות ומשילות משילות ( מהמילה " למשול" , ( to govern - משמעה : יכולתו של הממשל להפעיל את סמכויותיו לשם מימושה של מדיניות שהתקבלה בדרך דמוקרטית . זהו מושג חדש , יחסית , העוסק ביכולתה של המדינה לגבש מדיניות עקבית לטווח הרחוק , וליישמה הלכה למעשה . בעבר התאפיינה המשילות של המדינה הדמוקרטית בדפוס הנקרא " מלמעלה למטה" , (" top-down" ) כלומר , עיצוב המדיניות הציבורית נעשה מראש הפירמידה השלטונית כלפי הציבור השוכן בבסיסה . יכולתו של הממשל למשול הייתה תלויה ביכולתם של בעלי התפקידים הנבחרים והממונים להתגבר על המכשלות הפוליטיות וליישם את תכניותיהם . בתקופתנו השתנו דפוסי המשילות . כיום הציבור רוצה להיות שותף בעיצובה ובגיבושה של המדיניות הציבורית , ורואה זאת כזכותו . בעידן המשילות החדשה ניתן מקום רב יותר למגזר העסקי ולמגזר האזרחי בתהליך קביעת המדיניות הציבורית וביישומה . השינוי בדפוסי המשילות , פירושו הגברת מעורבותם של גורמים שונים בעיצוב וביישום של המדיניות הציבורית . בעידן המשילות החדשה , המדינה הופכת " מחותרת למנווטת , " כלומר , מגורם הקובע את המדיניות היא הופכת לגורם המתאם ומפקח על מיגוון רחב של גופים השותפים בקביעת המדיניות . התוצאה היא שיכולת המשילות של המדינה בעידן המודרני תלויה מאוד ביכולת של גורמי השלטון ובמיומנותם לנווט ולתאם בין הגורמים השונים הנוטלים חלק בתהליך המשילות . ההגינות היא המדיניות הטובה ביותר בנג'מין פרנקלין , מדינאי אמריקני , 1706 1790- מן העיתונות שר התשתיות הלאומיות , יוסף פריצקי , הגיש [ ... ] לוועדת הכלכלה של הכנסת תקנות למניעת בזבוז אנרגיה במזגנים . [ התקנות תואמות את ] מדיניותו המוצהרת של השר פריצקי , הרואה בשימור אנרגיה משאב מרכזי העומד לרשות משק האנרגיה הישראלי . התקנות הוכנו בשיתוף פעולה עם נציגי המגזר הפרטי , ובהם יצרנים ויבואנים . תני גולדשטיין , "משרד התשתיות קבע תקנות חדשות למזגנים 4 , ynet , " ביולי 2004
|
|