|
|
עמוד:121
האם מערכת הביטחון הסוציאלי מצליחה לצמצם את ממדי העוני ? הצלחתה של מדיניות הביטחון הסוציאלי בהשגת היעד של צמצום ממדי העוני נמדדת על פי מידת הצלחתה להעלות משפחות ויחידים אל מעל לקו העוני , או על פי מידת הצלחתה לצמצם את המרחק שלהם מקו העוני . בפרק הקודם ראינו כי גם למערכת המיסוי , שהיא מערכת פרוגרסיבית , יש השפעה על צמצום הפערים הכלכליים-חברתיים - אנשים שהכנסתם נמוכה משלמים מסים בשיעור נמוך או שאינם משלמים מסים כלל . אך בכך אין די , שכן ללא תשלומי הביטחון הסוציאלי אנשים שהכנסתם נמוכה יישארו בגדר עניים . התשלומים שמעבירה מערכת הביטחון הסוציאלי מהווים גורם חשוב בצמצום העוני בישראל . בשנת , 2008 למשל , חולצו 46 . 7 % מהעניים בישראל ממעגל העוני בזכות התשלומים שקיבלו מהביטוח הלאומי . גם מי שאינם נחלצים מהעוני בעזרת כלי מדיניות אלה - עומק העוני שלהם מצטמצם במידה ניכרת . ואף על פי כן , בעשור האחרון השפעתן של הקצבאות על צמצום העוני בישראל הולכת ופוחתת . מן העיתונות נתונים חדשים שחושף הביטוח הלאומי שופכים אור על מציאות ישראלית קשה לעיכול : מקבלי קצבאות הבטחת ההכנסה בישראל חולים פי שניים מאזרחים אחרים במדינה . שליש מהם אינם אוכלים בשר , רבע מהם סובלים מדי פעם מחסור במזון , ולשליש מהם אין מכשירי חשמל בסיסיים בבית . דוד רגב , 40 " אלף משפחות רעבות ללחם 24 , ynet , " ביוני 2005 ? . 1 איזו מהשיטות למדידת העוני המפורטות בעמודים 119-118 באה לידי ביטוי בידיעה שלעיל ? מה ניתן להסיק מכך לגבי השפעת תשלומי הקצבאות על העוני ? . 2 חפשו נתונים על הירידה בעוני בעקבות מדיניות המסים והקצבאות לאורך מספר שנים . הציגו את הנתונים באופן גראפי . שיעור הירידה בממדי העוני בקרב משפחות המקבלות קצבה , אחרי תשלום הקצבה , 2009 לפי נתוני בנק ישראל משנת - 2007 ללא הקצבאות , ובפרט קצבת הזקנה , היו למעלה ממחצית הקשישים בישראל מצויים מתחת לקו העוני . בתמונה : קשישה בשכונת הארגזים בתל אביב
|
|