|
|
עמוד:46
היקף האחריות לרווחת הפרט : הגישה האוניברסאלית והגישה הסלקטיבית לפי ההשקפה הסוציאל-דמוקרטית תפקידה של מדינת הרווחה הוא לדאוג לרמת חיים נאותה ולביטחון כלכלי לכל אזרחיה ההשקפה הסוציאל-דמוקראטית דוגלת בהענקת שירותים חברתיים ושירותי ביטחון סוציאלי לכלל האוכלוסייה - כזכות חברתית המגיעה לכולם , ללא קשר למצבם ולהכנסתם , ולא רק למי שאינו יכול להשיגם בכוחות עצמו . מדיניות זאת נקראת מדיניות אוניברסאלית . זאת בניגוד למדיניות הנאו-ליבראלית , הגורסת כי המדינה צריכה לדאוג רק לחלשים ביותר , אלה שאינם מסוגלים לדאוג לרווחתם בכוחות עצמם - המדיניות הסלקטיבית . הגישה האוניברסאלית היא גישה מכלילה - היא כוללת את כל האזרחים , החלשים והחזקים , כחלק אינטגראלי של החברה , ושואפת לשילוב חברתי ( אינטגרציה ) בין כל שכבות האוכלוסייה , עשירים ועניים , וכן ללכידות ולסולידאריות חברתית . לפי גישה זאת , תפקידה של המדינה הוא לקדם את תחושת ההשתייכות של כל פרט לקהילה שהוא חי בה ולקהילה הרחבה יותר ( היישוב , המדינה , ( ולמנוע ניכור ביחסים בין קבוצות האוכלוסייה השונות במדינה . מדינות המאמצות את המדיניות האוניברסאלית שואפות לחברה שבה מתקיימת מחויבות עמוקה ומושרשת של האזרחים זה כלפי זה . תומכיה של המדיניות האוניברסאלית סבורים שרק היא יכולה להבטיח את קיומם ואת שימורם של שירותי הרווחה השונים לאורך זמן . הם מצביעים על הבעיות העיקריות בגישה הסלקטיבית שהנאו-ליבראלים נוקטים בה : מתן שירותי רווחה לחלשים ביותר , ורק להם , יוצר נתק וניכור בין מי שנזקקים לשירותים אלה לבין כלל האוכלוסייה , ולהדרה חברתית * . בכך הגישה מחטיאה את המטרה של מדינת הרווחה כבעלת תפקיד מלכד ומשלב . הענקת השירותים החברתיים רק לעניים ביותר , עלולה לגרום לכך שבני שכבות הביניים והשכבות המבוססות , אשר אינם נהנים מהשירותים , יתנגדו לתשלום מסים . הענקת שירותים חברתיים רק למי שמסוגלים להוכיח שהם זקוקים להם , היא פוגעת ומשפילה . יש בכך סכנה לפגיעה בתחושת הערך העצמי של הפונים , ולעתים אף להירתעות מקבלת שירותים חברתיים , ולאי-מיצוי הזכות לקבלם . הענקת שירותים חברתיים לחלשים בלבד עלולה לעודד אנשים להישאר במצב שבו הם זכאים לקבל עזרה . שירותים חברתיים המיועדים לאוכלוסיות החלשות בלבד עלולים להפוך לשירותים דלים בהיקפם ובאיכותם . שירותים סלקטיביים עלולים לעודד רמאות והתחזות . * הדרה חברתית - תהליך ובו קבוצות מסוימות בחברה נדחקות לשוליים ונמנע מהן להשתתף השתתפות מלאה בחיי החברה . " עד שלא תהיה מסה גדולה של אנשים שיתמלאו בתחושת אחריות זה לרווחתו של זה , לא יושג צדק חברתי הלן קלר , סופרת ופעילה חברתית אמריקנית , שנודעה בזכות היותה עיוורת וחירשת ( 1968-1880 ) ? הסבירו כיצד המדיניות האוניברסאלית תורמת ללכידות החברתית ולקידום הסולידאריות בחברה .
|
|