|
|
עמוד:43
בפרק זה נערוך השוואה בין ההשקפה הנאו-ליבראלית לבין ההשקפה הסוציאלדמוקרטית . ההשוואה תיערך תוך דיון בארבע שאלות : על מי האחריות לרווחת הפרט : על מי מוטל עיקר האחריות לדאוג לרווחת הפרט - על הפרט עצמו , או על המדינה ? היקף אחריותה של המדינה לרווחת הפרט : האם המדינה צריכה לספק שירותי רווחה מצומצמים המיועדים לנזקקים בלבד , או שירותי רווחה מורחבים המיועדים לכלל האוכלוסייה ? מעורבות המדינה בפעילות הכלכלית : באיזו מידה המדינה צריכה להתערב בפעילות הכלכלית כדי לספק רווחה לאזרחיה ? שוויון וצמצום פערים : האם המדינה צריכה לפעול למען שוויון חברתי-כלכלי וצמצום הפערים החברתיים-כלכליים בקרב אזרחיה ? באמצעות ההשוואה נכיר את ההבדלים בין שתי השקפות העולם , הן מהבחינה הרעיונית והן מבחינת התוצאות בשטח , ונראה מהו אופייה של החברה המתגבשת לפי כל אחת מהן . שלושה מגזרים המדינה הדמוקרטית מתאפיינת בשלושה מגזרים הפועלים בתחום החברתי-כלכלי . שלושת המגזרים מתקיימים זה לצד זה ומשלימים זה את זה : . 1 המגזר הממשלתי או המגזר הציבורי , הכולל גופים ומוסדות המצויים בבעלות ציבורית מכוח חוק - משרדי הממשלה , הרשויות המקומיות , מערכת הביטחון הסוציאלי ועוד . . 2 המגזר העסקי , הכולל יחידים וחברות הפועלים למטרות רווח . . 3 המגזר האזרחי-חברתי או המגזר השלישי , הכולל יחידים וארגונים הפועלים במגוון נושאים למטרות חברתיות שונות , שלא למטרות רווח . ארגוני המגזר השלישי מתאפיינים במעורבות רבה של מתנדבים בפעילותם , ובשימוש בתרומות כספיות . יחסי הגומלין בין שלושת המגזרים , וחלוקת התפקידים ביניהם , משפיעים על דמותה החברתית-כלכלית של המדינה . יש מדינות שבהן המגזר הציבורי הוא המגזר הדומיננטי . במדינות אלה המגזר השלישי חיוני פחות . במדינות אחרות המגזר הממשלתי מצומצם , ובמדינות אלה למגזר השלישי יש תפקיד מרכזי - לתת מענה לצרכים חברתיים-כלכליים שהמגזרים האחרים אינם מספקים , מסיבות שונות . שתי השקפות העולם , ההשקפה הסוציאל-דמוקרטית וההשקפה הנאו-ליבראלית , רואות כל אחת באורח אחר את יחסי הגומלין הרצויים ואת חלוקת התפקידים הרצויה בין המגזרים השונים בנושאים חברתיים-כלכליים . 1 כשמדברים על ארגוני מגזר שלישי , משתמשים במונחים שונים , ובהם : - עמותה : קבוצת אנשים שהתאגדו למען מטרה מסוימת , שאינה עשיית רווחים , ונרשמו בפנקס של רשם העמותות . - אלכ"ר : ארגון ללא כוונת רווח . - מלכ"ר : מוסד ללא כוונת רווח . בשנים האחרונות יש המדברים על מגזר נוסף - " המגזר הרביעי" - שהוא מעין שילוב של המגזר העסקי והמגזר האזרחי : חברות עסקיות הפועלות למען מטרות חברתיות ( עסקים חברתיים . ( מוחמד יונוס , פרופסור לכלכלה מבנגלדש , הקים את אחד העסקים הראשונים מסוג זה בעולם , "בנק גראמין" - בנק המעניק לעניי מדינתו , שאינם יכולים לקבל הלוואות מבנקים רגילים , הלוואות בריבית סבירה לצורך הקמת עסקים קטנים שיסייעו להם להתפרנס . בתמונה : כריכת ספרו של פרופ' יונוס , "עולם ללא עוני , " המספר על מיזם זה ועל הרעיון שמאחוריו
|
|