|
|
עמוד:10
10 התכנון הוא אחד הגורמים המרכזיים בעיצוב דמותה של ארצנו בהווה ובעתיד . האם גם לכם יש מה לומר בעניין ? כפר יפיע מאפשר להגיש התנגדות . תושבים שמתנגדים, למשל, לבניית בניינים רבי קומות בשכונה שלהם, או לסלילת כביש סמוך לביתם רשאים להציג את התנגדותם . בשנים האחרונות רשויות מקומיות רבות בוחרות לשתף את הציבור כבר בשלבים מוקדמים של גיבוש התוכנית . הרשויות הגיעו למסקנה ששיתוף הציבור עשוי למנוע התנגדויות . מהם האתגרים של מערכת התכנון כיום ? בוועדות התכנון יושבים נציגי גופים שונים : משרד האוצר, משרד השיכון והבינוי, משרד החקלאות ; רשויות מקומיות ; נציגי ציבור ; ארגוני סביבה . התיאום בין הגופים והצורך להגיע להסכמות הוא מסובך, רב - שלבי ואורך זמן רב . במערכת התכנון מחפשים דרכים לייעל את התהליך : מקימים ועדות ייעודיות ומעניקים להן סמכויות לקיצור התהליך המקובל . לצד השִׂמחה על זירוז התהליכים עולות גם טענות שבתוכניות המזורזות חסרות דרכי גישה וריאות ירוקות, דבר הפוגע באיכות החיים של התושבים . מעניקים לוועדות התכנון המקומיות יותר סמכויות . משפרים את השירות לאזרח ומנסים לצמצם עיכובים בירוקראטיים : משתדלים להנגיש מידע לציבור ולזרז תהליכים . היישובים הערביים בישראל הם במידה רבה יוצאי דופן בכל הקשור להליך התכנון . אלה יישובים ותיקים מאוד, שחלקם הוקמו לפני מאות שנים והתפתחו ללא תכנון מראש ובאופן טבעי . עד לשנות השבעים של המאה שעברה למרבית היישובים הערביים לא הייתה תוכנית מתאר . מאז ליישובים רבים הוכנה תוכנית מתאר, אך גם היא עדיין לא עונה על צורכי היישובים ההולכים וגדלים . כיום האתגר הוא לקדם כמה שיותר תוכניות שיתאימו לצורכי הפיתוח של יישובים אלה . בסוף שנת 2015 החליטה ממשלת ישראל לתכנן תוכנית חומש שתכלול טיפול במצוקת הדיור ביישובים כפר קאסם, נצרת, טייבה, ערערה, סח'נין, עראבה, יפיע, כפר מנדא, ג'דידה מכר וכפר כנא . התוכנית כוללת הַסְדָרָה של מבנים שנבנו באופן לא חוקי ותוכניות מפורטות חדשות לבנייה בצפיפות גבוהה ולבנייה רוויה, שבה הבתים גבוהים יותר וצפופים יותר . ואיפה הציבור נכנס לתמונה ? חוק התכנון והבנייה אינו מחייב עדיין את שיתוף הציבור בהליך התכנוני, אבל משהושלמה התוכנית והופקדה, החוק בשנים האחרונות רשויות מקומיות רבות בוחרות לשתף את הציבור כבר בשלבים מוקדמים של גיבוש התוכנית . הרשויות הגיעו למסקנה ששיתוף הציבור עשוי למנוע התנגדויות
|
|