|
עמוד:78
تصميم السياسة تهدف عملية تصميم السياسة الحكومية في موضوع معين إلى إظهار قيم المجتمع وأهدافه وبلورتها ، من خلال التوازن بين المصالح المختلفة القائمة فيه . في مرحلة تصميم السياسة تتبلور وتفحص اقتراحات مختلفة ، ومن بينها يتم اختيار الاقتراح الأفضل . كما سبق ورأينا ، تشترك عوامل كثيرة في عملية تصميم السياسة وبلورتها ، ولذلك تكون العملية طويلة ومعقدة . يمكننا أن نصف مرحلة تصميم السياسة كمرحلة يحاول السياسيون فيها إيجاد الحلول والإجابات لسلسلة من الأسئلة؛ على سبيل المثال : ما هي المشكلة الاجتماعية – الاقتصادية التي يجب حلها أو منع قيامها؟ من هي الشريحة السكانية التي يجب على السياسة أن تحسن وضعها الاجتماعي – الاقتصادي ؟ ما هو مدى الضرورة الملحة في تقديم الحل للمشكلة؟ ما هي التكاليف التي تنطوي عليها هذه السياسة؟ نأخذ هنا نموذجا لعملية تصميم سياسة تمت في إسرائيل من أجل حل مشكلة المناطق البعيدة عن المركز أي الجليل والنقب : " خطة نتي ڤ ي يسرائل " ( خطة طرقات إسرائيل ) . ? اختاروا برنامجا اجتماعيا – اقتصاديا يظهر في الفصل ، وحللوه بحسب الأسئلة المطروحة أعلاه . خطة نتي ڤ ي يسرائل خطة نتي ڤ ي يسرائل هي خطة مواصلات عامة ، في جوهرها مد سكة حديد وتحسين الشوارع لربط أجزاء الدولة المختلفة ببعضها . فيما يلي عدة مواضيع تسعى الخطة إلى إيجاد الحلول لها : المشكلة الاجتماعية – الاقتصادية التي يجب حلها أو منع قيامها : الفجوات الاجتماعية – الاقتصادية التي تعاني منها المناطق البعيدة عن مركز الدولة – النقب والجليل ، وعدم المساواة في مستوى النشاط الاقتصادي ، والتشغيل ، والرفاه بين أجزاء الدولة المختلفة . السكان الذين يجب على السياسة أن تحسن وضعهم الاجتماعي – الاقتصادي : سكان الجليل والنقب . مدى الضرورة الملحة في تقديم الحل للمشكلة : يعتقد الكثيرون أن هذه المشكلة قديمة وعميقة ، وهي إحدى لدولة ولذلك يجب عدم تأجيل المشاكل الرئيسية إسرائيل ، مواجهتها وحلها . التكاليف التي تنطوي عليها السياسة المقترحة : في البداية اقترح تخصيص ميزانية لخطة نتي ڤ ي يسرائل بحوالي 80 مليار شيكل ، ولكن مع الوقت تم تقليص هذه الميزانيات إلى حوالي 25 مليار شيكل في بداية سنة . 2010 مدى اليقين في تحقيق حل للمشكلة بواسطة السياسة المقترحة : يثير هذا السؤال خلافا في وجهات النظر؛ فمعارضو الخطة يدعون أن الحل عن طريق المواصلات لن يحقق الهدف المنشود . المجموعات السكانية التي قد تتضرر من هذا الحل : جميع مواطني إسرائيل قد يتضررون من كثرة السكك الحديدية والشوارع التي تسيء كثيرا إلى الطبيعة ومناظرها . المجموعات السكانية التي قد تستفيد من هذا الحل : الأزواج الشابة من منطقة المركز الذين سيكون بإمكانهم شراء منزل في الضواحي – الجليل والنقب - ( الأمر الذي من الصعب تحقيقه في المركز )، مع الاحتفاظ بأماكن عملهم في المركز؛ أصحاب الأراضي المحاذية لمسار السكك الحديدية والشوارع ، سيستفيدون من ارتفاع ثمنها .
|