תקציב המדינה נקבע בתהליך דמוקרטי . חוק יסודות התקציב משנת 1985 קובע את סדרי חקיקת התקציב בישראל . כמו כל חוק , גם התקציב צריך לעבור בכנסת בשלוש קריאות , אבל העבודה על הצעת חוק התקציב שונה מהעבודה על הצעות חוק אחרות . חקיקת חוק התקציב וביצועו תהליך התקצוב מורכב מ4- שלבים עיקריים : א . הכנת התקציב לאישור בממשלה ב . דיון בממשלה ואישור התקציב על ידי הממשלה ג . דיון בכנסת ואישור התקציב על ידי הכנסת ד . ביצוע התקציב בדומה למדינות רבות , הצעת התקציב בישראל מגובשת במשרד האוצר . אגף התקציבים , אשר קנה לו מעמד מרכזי בתהליך התקצוב , מגבש בחודשים מאי-יוני טיוטה להצעת התקציב לשנה החדשה . הצעה זאת נבנית על בסיס התקציב של השנה הקודמת , בתוספת השינויים המתבקשים בעקבות חוקים חדשים , שינויים דמוגרפיים , החלטות ממשלה וסיכומים שונים בין משרד האוצר למשרדים אחרים . תהליך זה מכונה " הטייס האוטומאטי , " והוא כולל את ההוצאות הצפויות ואת ההכנסות הצפויות . לאחר מכן משרד האוצר מכין לכל אחד מהמשרדים הצעות להפחתות או לתוספות בתקציב , במטרה לעמוד ביעדי המדיניות . במקביל , משרד האוצר מכין את הצעותיו לשינויים מבניים ו...
אל הספר