בעקבות מאורעות 1921 הכריז הרברט סמואל על הפסקה זמנית של העלייה כדי לבחון מחדש את המצב בארץ . ממשלת בריטניה מינתה ועדת חקירה , ובראשה עמד השופט הבריטי תומס הייקרפט . תפקיד הוועדה היה לבדוק את הרקע לפרוץ המאורעות ולהמליץ על מדיניות מתאימה . ועדת הייקרפט ציינה במסקנותיה כי המדיניות הבריטית התומכת בשאיפות הציונות היא הסיבה למאורעות . ביוני , 1922 כשנה לאחר מאורעות 1921 וכתוצאה ממסקנותיה של ועדת הייקרפט , פרסמה הממשלה הבריטית ספר לבן , ובו הכריזה על מדיניותה בשאלת ארץ ישראל . פרסום זה נודע בשם "הספר הלבן של צ'רצ'יל" - על שם שר המושבות הבריטי וינסטון צ'רצ'יל . בספר הלבן פירשה בריטניה את כוונותיה בהצהרת בלפור והבהירה כי לא התכוונה לקבוע שארץ ישראל תהיה יהודית כפי שאנגליה אנגלית . לכן , בהצהרת בלפור לא נאמר ש"ארץ ישראל בכללה תיהפך לבית לאומי יהודי" אלא רק ש"בית לאומי כזה יוקם בארץ ישראל . " ממשלת בריטניה הדגישה כי הצהרת בלפור איננה ניתנת לשינוי וכי היהודים יושבים בארץ ישראל בזכות ולא בחסד . הספר הלבן קבע כי ההגירה לארץ ישראל תימשך , אך היקפה ייקבע על פי יכולת הקליטה הכלכלית של הארץ . עוד קבע ה...  אל הספר
מטח : המרכז לטכנולוגיה חינוכית