בכתב המנדט הוכר מעמדה של הסוכנות היהודית , ולמעשה הייתה זהות בין הסוכנות היהודית ובין ההסתדרות הציונית ( תעודה , עמ' , 167 סעיף . ( 4 הסוכנות עסקה במשא-ומתן מדיני עם ממשלת בריטניה ועם הפקידות הבריטית בארץ , וכן בארגון העלייה , ההתיישבות החקלאית והפיתוח הכלכלי של היישוב . בביצוע פעולות אלו הסתייעה הסוכנות בכספים של קרן היסוד וקרן קיימת לישראל - ממוסדותיה של ההסתדרות הציונית . נקבע כי נשיא ההסתדרות הציונית יכהן בתפקיד הנשיא של הסוכנות היהודית , וכך הד"ר חיים ויצמן התמנה לנשיא הסוכנות היהודית . ב1929- הוקמה הסוכנות היהודית המורחבת , וישבו בה נציגים ציונים וגם נציגים לא-ציונים . השתתפותם של הלא-ציונים התאפשרה מתוך התפיסה שהקמת הבית הלאומי היא עניינו של כלל העם היהודי , ולפיכך גם ליהודים שאינם ציונים יש זכות להשתתף בהקמתו .  אל הספר
מטח : המרכז לטכנולוגיה חינוכית