עמוד:20

خدمات الرفاه لمساعدة المحتاجين تعتبر إسرائيل دولة رفاه اجتماعي فيها خدمات مختلفة لدعم الشرائح السكانية الضعيفة . أما موارد تلك الخدمات فهي الضرائب التي يدفعها المواطنون . النظام الضريبي المتبع في إسرائيل هو نظام تدريجي حيث يدفع أصحاب الدخل المتدني ضرائب أقل ، فيما يدفع أصحاب الدخل العالي ضرائب أكثر . هكذا يقدم القادرون اقتصاديا مساعدة غير مباشرة للمحتاجين . تهدف سياسة الرفاه التي تتبعها الحكومة إلى تقليص الفجوات بين السكان وتقليل عدد العائلات الفقيرة في الدولة . لتطبيق سياسة الرفاه ، سنت الدولة قوانين تضمن أن يتوفر لكل مواطن في الدولة دخل معين يوفر له مقومات العيش الأساسية . مثلا : تحصل كل عائلة دخلها تحت خط الفقر على مخصصات شهرية من مؤسسة التأمين الوطني لضمان الدخل . في عام 2004 كانت في إسرائيل 656 ، 800 عائلة تحت خط الفقر تلقت مخصصات شهرية ( انظروا "مسار جانبي" والرسمين البيانيين أ 15 و أ . ( 16 بالإضافة إلى ذلك تقدم الدولة مساعدات للفقراء في توفير السكن ، ولطلبة الجامعات في تمويل دراستهم . كما تشارك الدولة في تمويل إقامة المسنين العاجزين اقتصاديا في مؤسسات ملائمة ، وهي تساعد في إقامة الملاجئ للنساء اللواتي يعاملن بعنف ، ومراكز الطوارئ للأطفال في خطر ، كما تساعد في تمويل الخدمات الصحية المقدمة للمحتاجين . ترتكز سياسة الرفاه على الفرضية القائلة إنه يجب على الناس العمل وإعالة أنفسهم ، غير أن من لا يقدر على العمل – بشكل مؤقت أو دائم – يستحق الحصول من الدولة على مساعدة تتيح له العيش حتى يعود إلى دائرة العمل . ازداد خلال السنين عدد الأشخاص المحتاجين إلى مساعدة فأصبحت الأموال المخصصة لدعم المحتاجين "تقضم" المزيد من ميزانية الحكومة . إن مئات آلاف المواطنين في سن العمل لا يعملون اليوم ، وقد وجد كثيرون منهم أن من الأفضل لهم الحصول على مخصصات البطالة أو مخصصات ضمان الدخل ، وعدم الخروج للعمل لأن تلك المخصصات والمحفزات التي ترافقها تكون في بعض الأحيان أكثر جدوى من الأجر الذي قد يحصلون عليه من العمل . يرى كثيرون أن سياسة الرفاه المتبعة في إسرائيل تكرس الفقر وأنه بدلا من مساعدة الفقراء بواسطة دفع المخصصات لهم يجب مساعدتهم على رفع المستوى الثقافي وتشجيعهم بوسائل مختلفة للعودة إلى دائرة العمل . وبالمقابل فإن مؤيدي سياسة الرفاه التي تتبعها الدولة يرون أن الفقر هو ظاهرة مستمرة من الصعب اجتثاثها وأنه لا توجد وسائل ناجعة لإعادة المحتاجين إلى دائرة العمل ، ولذلك ينبغي على المجتمع تخفيف حدة الفقر وتقليل نطاقه من خلال تقديم الدعم للمحتاجين . دولة رفاه اجتماعي : هو اسم يطلق على الدولة التي تهتم بمواطنيها في المجالات الاجتماعية والاقتصادية من خلال قوانين مختلفة وتقديم خدمات عامة مختلفة كالتعليم والصحة والرفاه . 2 ، 768 ش . ج تحت خط الفقر " الفقر" أو "الغنى" هما حالتان نسبيتان ، فالأمريكي الذي يكسب 10 دولارات في اليوم مثلا ، يعتبر في بلاده فقيرا جدا ، أما السوداني الذي يكسب المبلغ ذاته فيعتبر ذا دخل كبير جدا . عندما نعرف العائلة في إسرائيل اليوم بأنها "عائلة فقيرة" فإننا لا نقصد العائلة التي تعاني الجوع وسوء التغذية وترتدي الملابس البالية أو تسكن مساكن آيلة للسقوط . إن وضع الفقراء في إسرائيل اليوم أفضل مما كان عليه في السنوات الأولى التي تلت قيام الدولة ، فجميع العائلات تمتلك اليوم ثلاجات كهربائية ، و % 80 - % 70 منها لديها منتجات مستديمة أخرى كالتلفزيون والهاتف ، وكثافة السكن لديها أقل من شخصين للغرفة الواحدة . ومع ذلك فإن الكثير من العائلات في إسرائيل تعتبر عائلات فقيرة لأن مستواها المعيشي متدن نسبة لمستوى غالبية العائلات الأخرى . أ . 16 تعريف خط الفقر في إسرائيل ، عام 2002 أ . 15 حجم الفقر في إسرائيل في السنوات 2005–2000 ( بالنسبة المئوية )

מטח : המרכז לטכנולוגיה חינוכית


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר