|
|
עמוד:51
מדיניות העיור החדשה ומנופיה : מ'עיור מחודש' ו'עיבוי' - ל'רשת ערים' בהשפעת מודל ההתפתחות של אזורים מטרופולינים , לפיו אמורה העיר המרכזית במטרופולין להיכנס לתהליך התחדשות ועיבוי , אימצו מדינות מערב אירופה ובהן הולנד , מדיניות שקראה להתחדשות ולעיבוי הערים המרכזיות של המטרופולינים . במחצית השנייה של עשור 90-ה אומצה מדיניות זו גם למטרופולין תל אביב , מדיניות שהייתה * מורת דרך לתכנית המתאר למחוז תל אביב ולתמ"א . 35 תכניות אלה שידרו לגיטימציה ותנופה לעיבוי הפיתוח בתל אביב , ליבת המדינה . ממש בתקופה בה אושרו התכניות לעידוד העיור המחודש בתל אביב , החלו חוקרים ומתכננים במדינות מערב אירופה , ובראשן הולנד ( שהייתה מורת דרך לתכנון הישראלי , ( לפקפק במדיניות ההתחדשות והעיבוי . חוקרים טענו שהיא אינה מתאימה למציאות העכשווית , וכי בהולנד , ובמדינות מערב אירופה נוספות שאימצו את מדיניות זו , התפתחו במקביל מערכות ערים רב-מוקדיות . חוקר בשם , 'בונטג שטען שמדיניות ההתחדשות והעיבוי אינה מעשית ואינה ישימה , הציע כפתרון לאמץ מדיניות חדשה - ' רשת ערים' , ( network of cities ) רשת של מרקמים עירוניים גדולים [ מטרופולינים ] הקשורים ביניהם וקשורים לסביבתם . למערך יישובי כזה יש יתרון בתחרות הכלכלית במרחב הגלובלי , שמעדיף להתנהל בערים גדולות ובמטרופולינים . נותרו אפוא השאלות , כיצד ניתן להביא למהפך בארגון המרחבי של המערכת העירונית בישראל ברוח המדיניות המוצעת ? מה תהא דמות המערכת העירונית של ישראל , ובעיקר מה צפוי לחיפה , אם תאומץ מדיניות 'רשת ? 'הערים מנופי האסטרטגיה : קיטוב , פריסה ורוויה בשנות 50-ה הוגדרו תהליכי ה'קיטוב' . 'הפריסה'ו ה'קיטוב' מתאר את תהליך מרכוז המשאבים , התפקודים והעושר במוקד / ליבה תוך התדלדלות הפריפריה . ה'פריסה' הוא תהליך המתאר את ' פעפוע' התפקודים והאוכלוסייה מהמוקד לעבר הפריפריה . התהליך במלואו מובא במודל ' גלעין שוליים' ( פרידמן ( 1966 ששלביו השני , השלישי והרביעי מתחברים לנושא הנדון כאן כלומר , תהליך היווצרות מערכת ' עוגנים מטרופוליניים' האמורים להוות בבשלותם מוקד לפריסת תפקודים ומשאבים למערכת האזורית הנסמכת עליהם ( איור : ( 2 תמ"א - 35 תכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה , לפיתוח ולשימור , שנועדה להגדיר את עקרונות הפיתוח והבנייה בישראל עד שנת . 2020 היא עוסקת במגוון נושאים ונועדה לתת הכוונה בנושאי פיתוח מול שמירת הטבע והשטחים הפתוחים , פיזור אוכלוסייה , פיתוח תחבורתי ועוד .
|
|