|
|
עמוד:143
העבירה המדינה סמכויות מסוימות של שירות התעסוקה לידיהן של חברות פרטיות-עסקיות , אשר הפעילו מרכזי תעסוקה במקומות שונים בארץ . החברות שנבחרו במכרז להפעלת התכנית היו חברות זרות . לפי תנאי התכנית , מקבלי קצבת הבטחת הכנסה המסוגלים לעבוד חויבו להתייצב מדי יום במרכז התעסוקה שבאזור מגוריהם ( למשך 40-30 שעות במהלך השבוע , ( ולהשתתף בתכנית אישית שמטרתה לשלבם בשוק העבודה . התכנית האישית כללה סיוע בחיפוש עבודה , מתן כלים לחיפוש עבודה , עבודה בגופים ציבוריים בקהילה ( לצורך רכישת מיומנויות עבודה , ( הכשרה מקצועית ועוד . למשתתפים לא הייתה אפשרות לסרב להשתתף בתכנית , שכן סירוב או אי-מילוי תנאי מתנאי התכנית גררו שלילת הקצבה . שיטת התגמול של החברות הפרטיות המפעילות את מרכזי התעסוקה הייתה מורכבת . הממשלה הקציבה 80 מיליון שקלים למימון פעולות שונות למען המשתתפים ( כגון טיפול בילדים או השלמת השכלה . ( כמו כן התחייבה הממשלה לממן את הקמת המרכזים ואת הפעלתם השוטפת . ואולם הרעיון הבסיסי היה שאם יצליחו החברות המפעילות להביא לידי צמצום ניכר של מספר מקבלי הקצבאות באזור פעולתן על ידי השמה ארוכת טווח ( בת 9 חודשים לפחות ) של מקבלי הקצבאות בשוק העבודה , הן יוכלו להרוויח מכך . רק כאשר הצליחה החברה להביא לכך שלמעלה משליש ממקבלי הקצבאות ייכנסו לשוק העבודה ( או ינשרו בדרך אחרת מרשימת מקבלי הקצבאות , ( היא יכלה להרוויח כסף . רווחי החברה חושבו לפי הסכום שנחסך מתשלום קצבאות הבטחת ההכנסה . תכנית מהל"ב ספגה ביקורת מארגונים חברתיים ומכלי התקשורת , ואף הוגשה עתירה נגד הארכת החוזים להפעלתה . בעקבות ביקורת זאת הוקמו כמה ועדות לבחינת התכנית . עם השנים שונתה התכנית ( שנקראה לאחר מכן " אורות לתעסוקה , ( " וחלק מהמלצות הוועדות יושמו . אחת הביקורות העיקריות שהופנו נגד התכנית הייתה קשורה לעובדה שהיא מופעלת על ידי חברות פרטיות הפועלות למטרות רווח . באפריל 2010 החליטה הכנסת לא לאשר את המשך הניסוי , והתכנית בוטלה . ביטולה בא , בין השאר , בעקבות דיון ציבורי ער ומחאה של ארגונים חברתיים ושל חברי כנסת , אשר התנגדו לה או לאופן יישומה . סרטים וידיעות שהתפרסמו בכלי התקשורת על החברות הפרטיות שמפעילות את התכנית תרמו גם הם להחלטה לא לאשר את חידוש הניסוי . ראש הממשלה הודיע כי בעתיד תחודש התכנית במתכונת חדשה ומתוקנת . ? את ההמלצות של ועדת יערי ( ועדה אקדמית שמונתה על ידי שר התמ"ת לבחון את תכנית מהל"ב ) - המלצות 1 . 7 , 1 . 5 , 1 . 2 , 1 . 1 ( המופיעות בעמ' 100-95 , 93-88 , 85-80 של הדוח : ( א . נסחו לכל המלצה נימוק המסביר אותה . ב . מהן הבעיות שהוועדה מעלה , ומהם היתרונות שהיא מונה , בהפעלת התכנית מהל"ב על ידי גופים פרטיים ? ג . מהם הנימוקים בעד בחירה במלכ"רים להפעלת התכנית ? " ויסקונסין" הוא סרט תיעודי ( בבמוים של יונתן בן-אפרת וישי גולן , ( העוקב אחר שניים ממשתתפי תכנית מהל"ב ( תכנית ויסקונסין : ( עדינה גנון , ( 42 ) אם יחידה המתפרנסת מאבטחת גני ילדים , ופאוזי עת'אמנה , ( 59 ) מורה לכימיה בעברו וכיום מטפל סיעודי . השניים משתתפים בתכנית המופעלת על ידי חברת איג נס - חברת כוח אדם בין-לאומית פרטית , אחת מכמה חברות שזכו במכרז להפעלת התכנית . אפשר לצפות בסרט המלא באתר "יס דוקו . " בתמונה : כרזת הסרט
|
|