|
|
עמוד:95
פירוש הדבר הוא שמי שמשכורתו גבוהה יותר משלם מס בשיעור גבוה יותר . שיטה זאת תורמת לחלוקה שוויונית יותר של ההכנסות בחברה , באמצעות העברת כספים מבעלי ההכנסות הגבוהות לטובת בעלי ההכנסות הנמוכות . בכך היא מצמצמת את הפערים בחברה . השיטה הפרוגרסיבית מכבידה את נטל המס * על בעלי ההכנסות הגבוהות , ומקילה את הנטל על בעלי ההכנסות הנמוכות . הנה דוגמה : לעומת המסים הישירים , המסים העקיפים הם מסים רגרסיביים - גם העשירים וגם העניים משלמים אותו שיעור מס על המוצר שרכשו . יוצא מכך שהמסים העקיפים מטילים נטל רב יותר על בעלי ההכנסות הנמוכות , שכן המס נוגס חלק גדול יותר מהכנסתם . הנה דוגמה : המסקנה היא כי העלאת המסים הישירים תורמת לצמצום הפערים בין עשירים לעניים , ואילו העלאת המסים העקיפים מביאה להגדלת הפערים בין עשירים לעניים . ככל שהמסים שהמדינה מטילה על אזרחיה רבים יותר , כן הכנסותיה גדלות והיא יכולה להעניק שירותים רבים יותר . ואולם על הממשלה להיזהר בגובה המסים שהיא גובה מן האזרחים , שכן נטל מסים גבוה מדי עלול לדכא את הצמיחה הכלכלית , את היוזמה הפרטית ואת המוטיבציה לעבוד , לעודד העלמת מס והברחת הון לחו"ל , ואף לגרום לבריחת משקיעים ובעלי הון מהמדינה . מתברר , אם כן , כי עיצוב מדיניות המס הוא משימה מורכבת ועדינה . ? . 1 בשנת 2009 הועלתה הצעה להטיל מס שכונה " מס בצורת : " המשתמשים במים מעל למכסה מסוימת ישלמו תשלום מוגדל על השימוש הנוסף . אילו תפקידים מתפקידי מדיניות המס מדגימה הצעה זאת ? הסבירו . . 2 וורן באפט , איל הון אמריקני הנמנה עם האנשים העשירים בעולם : " אנשים עשירים כמוני צריכים לשלם הרבה יותר מסים " . האם אתם מסכימים אתו ? הסבירו . * נטל המס : מידת ההשפעה שיש למס , או לקבוצת מסים מסוימת , על קבוצה מסוימת של אנשים או עסקים , לעומת הקבוצות האחרות . נטל המס מורכב מסך כל המסים המוטלים על האזרחים . 1 בישראל , במהלך השנים הופחתו המסים הישירים המוטלים על האזרחים , ואילו המסים העקיפים הועלו . 2 בהקשר זה מעניין להזכיר את המס על רווחים שהושגו על ידי מסחר בניירות ערך בבורסה . מס זה קיים במדינות רבות בעולם , אך בישראל במשך שנים רבות הייתה התנגדות להטלתו . רק בשנת 2003 הצליח הדבר , וגם אז , שיעור המס שהוטל נחשב נמוך . ( ראו עמ' ( 72 כהן ולוי רכשו מוצרים שונים ושילמו עליהם מע"מ בסך 2 , 500 ש"ח נטל המס במדינות 2007 OECD ( באחוזי תוצר ) רובין הוד - ( Robin Hood ) גיבור עממי אנגלי , אשר סופר עליו כי נהג לגנוב מהעשירים ולתת לעניים . בתמונה : פסל רובין הוד בארמון נוטינגהם , בריטניה כהן ולוי , שניהם עובדים . שכרו של כהן גבוה , ושכרו של לוי נמוך . שניהם משלמים מסים ישירים . שיעור המס הישיר שכהן משלם מתוך הכנסתו גבוה משיעור המס הישיר שלוי משלם מתוך הכנסתו :
|
|