|
|
עמוד:37
השפל הכלכלי בארצות הברית אבן דרך נוספת בהתפתחות רעיון מדינת הרווחה היא השפל הכלכלי בארצות הברית . השפל החל עם התמוטטות הבורסה בניו יורק ב , 1929- שבעקבותיה רבים איבדו את כספם ואת חסכונותיהם , מפעלים נסגרו , אלפי בנקים וחברות פשטו את הרגל , ומספר המובטלים הגיע לכדי רבע מכלל כוח העבודה במשק . השפל הכלכלי הגדול שפקד את ארצות הברית בשנים 1940-1929 פגע קשות לא רק במדינה זאת אלא גם במדינות המתועשות באירופה . בשנת 1932 נבחר פרנקלין רוזוולט לנשיא ארצות הברית . במערכת הבחירות שלו הציע רוזוולט רפורמה כלכלית מקיפה שנקראה . "New Deal " מדיניות ה"ניו דיל" של רוזוולט , שנועדה להתמודד עם השפל הכלכלי , כללה התערבות פעילה של הממשל בפעילות הכלכלית , למשל : הקמת תשתיות נרחבות במימון ממשלתי במטרה ליצור מקומות עבודה , וחקיקת חוקים להגנה על העובדים ועל זכויותיהם . כמו כן הונהגו תכניות לביטוח סוציאלי שכללו קצבאות זקנה , דמי אבטלה , וסיוע למשפחות עם ילדים . כל הרעיונות האלה היו רעיונות מהפכניים במדינה כארצות הברית , שבה הדעה הרווחת הייתה שאין זה מתפקידה של המדינה להתערב בכלכלה או לסייע לפרט להיחלץ ממצוקה . המצוקה בעקבות מלה"ע ה2- בבריטניה בשנת , 1941 בתקופת מלחמת העולם השנייה , בשיא הקרבות מול גרמניה , הקימה ממשלת בריטניה ועדה בראשות הלורד בוורידג' והטילה עליה לפתח תכניות חברתיות שיתנו מענה למצוקותיהם הקשות של אזרחי בריטניה כתוצאה מן המלחמה . דוח ועדת בוורידג' הציג דגם של חברה טובה יותר שתיבנה לאחר המלחמה . הדוח היה נקודת מפנה בהתפתחות השירותים החברתיים בבריטניה , ובעקבותיה - במדינות נוספות . בוורידג' דימה את מדינת הרווחה לאביר הלוחם בחמישה ענקים - מחסור , הזנחה , בטלה , בערות ותחלואה - באמצעות ביטוח סוציאלי , ביטוח בריאות ממלכתי , חינוך ציבורי חינם , דיור ציבורי מסובסד , ומדיניות כלכלית שתבטיח תעסוקה מלאה . הדוח קבע במפורש שהמדינה היא האחראית לרווחת כלל האוכלוסייה . בבחירות שהתקיימו בקיץ , 1945 מיד אחרי המלחמה , נבחרה מפלגת הלייבור שתמכה ברפורמות חברתיות לשיקום החברה הבריטית לאחר ההרס והסבל של המלחמה , והממשלה אימצה את תכנית בוורידג . ' ג'ון קיינס - הביסוס הכלכלי והתאורטי למדינת הרווחה ג'ון מיינרד קיינס ( 1946–1883 ) היה כלכלן בריטי שהעניק את הביסוס הכלכלי והתאורטי לרעיונות של מדינת הרווחה . קיינס פיתח תאוריה כלכלית שנתפסה כנקודת מפנה ואף כמהפכה של ממש במחשבה הכלכלית , תאוריה הדוגלת בהתערבות ממשלתית פעילה בפעילות הכלכלית . בספרו משנת , 1935 “ התאוריה הכללית של תעסוקה , ריבית וכסף , " שנכתב בעקבות השפל הכלכלי בארה"ב , קבע קיינס כי בתקופות של משבר ואבטלה על הממשלה להתערב בפעילות הכלכלית ולפעול כדי להניע את גלגלי המשק מחדש ולסייע לו לצמוח ולהתפתח . אחת מהצעותיו העיקריות הייתה כי הממשלה תיזום פרוייקטים בתחום התשתיות - סלילת כבישים , הקמת תחנות כוח וכדומה - ואלה יבוצעו בידי המובטלים הרבים שהיו באותה תקופה . לדעתו פעולות אלה , ופעולות נוספות של הממשלה , יגדילו את ההכנסות של האזרחים , הגידול בהכנסות יביא לגידול בצריכה , הגידול בצריכה יעודד את הגברת הייצור , וכך ינוע המשק קדימה , יצמח ויתפתח . גישתו של קיינס , שכונתה “ הכלכלה הקיינסיאנית , " השפיעה גם על פרנקלין רוזוולט , נשיא ארה"ב בתקופת השפל הכלכלי הגדול . אחד הצעדים שנקט רוזוולט כדי להיחלץ מהמשבר היה ייזום וביצוע של עבודות ציבוריות בהיקף עצום . תור של ממתינים לקצבה בלשכת האבטלה בסן-פרנסיסקו בתקופת השפל הכלכלי בארה"ב , 1938 התמונה צולמה על ידי דורותאה לאנג , צלמת תיעודית אמריקנית , הנודעת בעיקר בזכות צילומיה בתקופת השפל הגדול
|
|