עמוד:366

בתרבות הפוליטית בישראל , אזרחים רבים מצביעים על פי עמדותיה של מפלגה בסוגיות השעה , למרות הסתייגותם מן ההרכב האישי של הרשימה . אך טבעי הוא שהבוחר יראה בהליך בחירות המצמיח מועמדים דוגמת מר שפי ציון חיובי בהשתחררותם של האזרח ושל חבר המפלגה משליטתם שי מנגנוני המפיגה בקביעת רשימת מועמדים לבחירות לכנסת . ואולם , לצדם של הסיכויים , קיימים סיכונים ... ההחלטה כי רשימת המועמדים לכנסת תוכרע ללא תיווך מוסדות המפלגה , אלא ישירות ע"י חבריה , מבטלת , למעשה , את תפקידה החשוב ביותר של המפלגה כמשטר פרלמנטרי . תפקיד זה זכה להגדרה תמציתית בחוק המפלגות : " מפלגה - חבר בני אדם שהתאגדו כדי לקדם בדרך חוקית מטרות מדיניות או חברתיות ולהביא לייצוגם בכנסת ע"י נבחרים " ( סעיף 1 ) . המחוקק הדגיש את החשיבות של ייצוג מטרותיהם של המתאגדים בכנסת באמצעות מפיגה , ובכך קבע את מעמדה המרכזי של המפלגה כגוף מתווך . המאפשר לאזרחים להתארגן , ללבן את עמדותיהם בסוגיות מדיניות וחברתיות , ולהביאן לידי ייצוג בכנסת . במקרה של שיטת המשטר בישראל - במצב של היעדר מערכת מאזנת ; מערכת שתמנע את האפשרות לתלותו של חבר כנסת , הנבחר באזור בחירה מפלגתי , בקבוצת תומכים קטנה אך מאורגנת היטב מקרב מתפקדי מפלגתו - ישנה תלות גבוהה ובלתי סבירה של המועמד בקבוצת התומכים . במקרה המייצג של חבר הכנסת שפי , השיקול האישי ( של חבר הכנסת שפי ) , וייצוג האינטרס הצר ( של עובדי התעשייה האווירית ) עלולים להיות חזיים מן השיקול הכללי של המפלגה וכלל מצביעיה . בכנסת שבה ה"מפלגות " הז בפועל רשימות מועמדים עצמאיים , מאבדת הסיעה הפרלמנטרית מכוחה : המליאה נעשית יזירת מאבקם של הנבחרים על תשומת לבם של אמצעי התקשורת , כדי להגיע לקהל בוחריהם ופעילות זו באה במקומה של עשייה פרלמנטרית רצינית . למנהיגי המפלגה שחבריה נבחרים כלא תיווך גוף מפלגתי כמשהו , יש קושי לנהל מדיניות סיעתית ברורה . לראשי המפלגה אין סנקציה יעילה נגד חברי המפיגה בכנסת המשקיעים את כל מאמציהם בשמירה עי הנאמנות לקהל בוחריהם , וזאת משום שחברי הכנסת חבים נאמנות ראשונה לבוחריהם מקרב חברי המפלגה . " מדברי חברת הכנסת לשעבר גאולה כהן : בחזרה לוועדה המסדרת " רגע אחד לפני בחירת מועמדי הייכוד ומועמדי העבודה , עוד היססתי מהי השיטה היותר טובה - בחירות במרכז המפיגה או פריימריז בין כל חברי המפלגה . עכשיו , אחרי המחזות המחייאים והקורות הצורמים מימין , העיוותים , הביזיונות והבושות משמאל , אין לי ספק עוד : צריך לחזור לוועדה המסדרת . חוד כדי שיפורים ושיפוצים כאלה או אחרים . נכון , גם בוועדה המסדרת היו חיסולי חשבונות וכניעות ללחצים , אבל בהשוואה לרעות החולות הכרוכות בשיטות שבהן נבחרו היום מועמדי העבודה והליכוד שלנו לכנסת , הוועדה המסדרת הרבה יותר דמוקרטית , משום שחבריה נבחרו

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

מעלות הוצאת ספרים בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר